| 序号 |
权力清单 |
责任清单 |
备注 |
| 权力类型 |
权力名称 |
设定依据 |
责任主体 |
责任事项 |
问责依据 |
追责情形及免责情形 |
监督 方式 |
| 1 |
行政许可 |
企业投资项目核准 |
1.《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委2017年第2号令）第五条 实行核准管理的具体项目范围以及核准机关、核准权限，由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》）确定。法律、行政法规和国务院对项目核准的范围、权限有专门规定的，从其规定。
2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》(国发〔2016〕72号)一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。 |
政策法规股（行政审批股）等具有核准权限的科室 |
1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：依法对项目单位申报材料进行审核、提出审核意见。
3.决定责任：作出准予或者不予许可的决定（不予许可的应当告知理由），法定告知。
4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条
2.《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委2017年第2号令）第五十二条、五十三条、五十四条
3.《四川省企业投资项目核准和备案管理办法》（川办发〔2018〕23号）第五十四条、第五十五条、第五十六条 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政许可法》《企业投资项目核准和备案管理条例》《企业投资项目核准和备案管理办法》《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任，以及其他依法应当追责的情形。 |
监督 电话：0825-5900937 |
技术改造类除外；扩权试点县（市）执行市级权限［跨县（市、区）的项目除外］ |
| 2 |
行政许可 |
固定资产投资项目节能审查 |
1.《固定资产投资项目节能审查办法 》第三条固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目,建设单位在报送项目可行性研究报告前,需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目,建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查,或节能审查未通过的项目,建设单位不得开工建设,已经建成的不得投入生产、使用。
2.《四川省固定资产投资项目节能审查实施办法》：第四条 固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目,在报送项目可行性研究报告前,需取得发展改革部门出具的节能审查意见。企业投资项目,需在开工建设前取得发展改革部门出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查,或节能审查未通过的项目,政府投资项目不得通过审批;企业投资项目不得开工建设,已经建成的不得投入生产、使用。 |
基础设施发展股 |
1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：依法对项目单位申请材料进行审查，委托有关机构进行评审，形成评审意见。
3.决定责任：在规定时限内，作出是否通过节能审查的决定，并出具书面审查意见。
4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
《行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。 按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
监督 电话：0825-5900934 |
技术改造类除外 |
| 3 |
行政许可 |
石油天然气管道受限制区域施工保护方案许可 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》 |
基础设施发展股 |
1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审查，提出审核意见。
3.决定责任：在规定时限内，作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4.事后监督责任：加强监管，依法采取相关处置措施。 5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第三十三条、第三十五条 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。 |
监督 电话：0825-5900934 |
|
| 4 |
行政许可 |
石油天然气管道保护范围内特定施工作业许可 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》 |
基础设施发展股 |
1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审查，提出审核意见。
3.决定责任：在规定时限内，作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4.事后监督责任：加强监管，依法采取相关处置措施。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第三十三条、第三十五条 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。 |
监督 电话：0825-5900934 |
|
| 5 |
行政处罚 |
对瞒报、拒报或者伪造、篡改价格监测资料行为的行政处罚 |
《四川省价格监测规定》（四川省人民政府令第217号）第二十六条 价格监测定点单位或者价格监测临时定点单位违反本规定，有下列行为之一的，按照下列规定处罚：
（一）迟报价格监测资料的，由县级以上价格主管部门责令改正、予以通报批评；
（二）瞒报、拒报或者非经营活动中伪造、篡改价格监测资料的，由县级以上价格主管部门责令改正、予以通报批评，可处以1000元以下的罚款；
（三）经营活动中伪造、篡改价格监测资料的，由县级以上价格主管部门责令改正，可处以1万元以下的罚款。情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 |
价格和收费股 |
1.立案责任：发现涉嫌瞒报、拒报或者在经营活动与非经营活动中伪造、篡改价格监测资料的，予以审查，决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。
3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条至第八十三条
2.《中华人民共和国价格法》第四十五条、第四十六条 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国价格法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任，以及其他依法应当追责的情形。 |
监督 电话：0825-5900902 |
|
| 6 |
行政处罚 |
对拒绝、阻碍价格主管部门及其价格监测工作人员依法实施价格监测行为的行政处罚 |
《四川省价格监测规定》（四川省人民政府令第217号）第二十七条 违反本规定，拒绝、阻碍价格主管部门及其价格监测工作人员依法实施价格监测的，由县级以上价格主管部门责令改正、予以通报批评，可处以500元以下的罚款，或者由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 |
价格和收费股 |
1.立案责任：拒绝、阻碍价格主管部门及其价格监测工作人员依法实施价格监测行为，予以审查，决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。
3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条至第八十三条
2.《中华人民共和国价格法》第四十五条、第四十六条 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国价格法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任，以及其他依法应当追责的情形。 |
监督 电话：0825-5900902 |
|
| 7 |
行政处罚 |
对招标人规避招标的行政处罚 |
1.《中华人民共和国招标投标法》第四十九条：违反本法规定,必须进行招标的项目而不招标的,将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的,责令限期改正,可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,可以暂停项目执行或者暂停资金拨付;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
2.《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）第六十三条第二款：招标人有下列限制或者排斥潜在投标人行为之一的,由有关行政监督部门依照招标投标法第五十一条的规定处罚:(二)在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致,影响潜在投标人申请资格预审或者投标。 |
政策法规股 |
1.立案责任:发现招标人涉嫌规避招标行为的，予以审查，决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。
3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。
4.告知责任:作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他责任:法律法规规章文件规.定应履行的其他责任。 |
1-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚“第十六条。
1-2. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(三)项。
1-3. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(四)项。
1-4. [地方性法规]《四川省 行政执法监督条例》第四十五条。
1-5. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第七条。
1-6. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第十一条。
2.同1-2。
3-1.同1-1。
3-2.同1-2。
3-3.同1-6。
4-1.[行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十八条。
4-2.同1-4。
5.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十一条。
6-1.[法律] 《中华人民共和国行政处罚法》第七十七条。
6-2.同1-6。
7-1. [法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十条。
7-2.同1-6。
8. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(五)项。
9.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》
10.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十二条。
11-1.[法律] 《中华人民共和国招标投标法》第六十三条。
11-2.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第七十九条。
11-3.[行政法规]《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十九条。
11-4.[行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十条第(四)项。
11-5.[行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十三条。
11-6.[行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(三)项。
11-7.[地方性法规]《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第四十九条。
11-8.同1-4。
11-9.同1-6。
12-1.[行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十六条。
12-2.同 1-5。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.执法主体、执法权限、执法程序不合法，执法决定不合法或者明显不适当;
2.不履行行政执法职责;
3.实施行政处罚没有法定依据的;
4.执法粗暴、野蛮，造成不良影响;
5.违法实施检查措施或者执行措施;
6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
7.行政机关使用或者损毁查封、扣押的财物;
8.其他滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为;
9.应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.对应当依法移交司法机关追究刑事责任的案件不移交，以行政处罚代替刑事处罚;
11.利用行政执法职权牟取不正当利益，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为;
12.泄露监督检查中知悉的国家秘密和商业秘密，或者将监督检查中取得的资料用于与监督检查无关的事项;
13.除以上追责情形外，其他违反法律法规规章的行为依法追究相应责任。 |
监督 电话：0825-5900937 |
|
| 8 |
行政处罚 |
对法律法规未明确规定行政监督部门的工程建设项目招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的行政处罚 |
1.《中华人民共和国招标投标法》第五十一条：招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的,责令改正,可以处一万元以上五万元以下的罚款。
2.《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第十七条：对潜在投标人的资格审查条件和评审标准应当公开。对所有潜在投标人应当一视同仁,不得因行业、地域、所有制不同而加以歧视,也不得以获得本地区、本行业奖项或其他与履行合同无关的证明作为投标条件限制或者排斥潜在投标人。 |
政策法规股 |
1.立案责任:发现招标人涉嫌规避招标行为的，予以审查，决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。
3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。
4.告知责任:作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他责任:法律法规规章文件规.定应履行的其他责任。 |
1-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚“第十六条。
1-2. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(三)项。
1-3. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(四)项。
1-4. [地方性法规]《四川省 行政执法监督条例》第四十五条。
1-5. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第七条。
1-6. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第十一条。
2.同1-2。
3-1.同1-1。
3-2.同1-2。
3-3.同1-6。
4-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十八条。
4-2.同1-4。
5.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十一条。
6-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚法》第七十七条。
6-2.同1-6。
7-1. [法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十条。
7-2.同1-6。
8. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(五)项。
9.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》
10.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十二条。
11-1. [法律] 《中华人民共和国招标投标法》第六十三条。
11-2.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第七十九条。
11-3. [行政法规]《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十九条。
11-4. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十条第(四)项。
11-5. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十三条。
11-6. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(三)项。
11-7. [地方性法规]《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第四十九条。
11-8.同1-4。
11-9.同1-6。
12-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十六条。
12-2.同 1-5。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.执法主体、执法权限、执法程序不合法，执法决定不合法或者明显不适当;
2.不履行行政执法职责;
3.实施行政处罚没有法定依据的;
4.执法粗暴、野蛮，造成不良影响;
5.违法实施检查措施或者执行措施;
6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
7.行政机关使用或者损毁查封、扣押的财物;
8.其他滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为;
9.应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.对应当依法移交司法机关追究刑事责任的案件不移交，以行政处罚代替刑事处罚;
11.利用行政执法职权牟取不正当利益，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为;
12.泄露监督检查中知悉的国家秘密和商业秘密，或者将监督检查中取得的资料用于与监督检查无关的事项;
13.除以上追责情形外，其他违反法律法规规章的行为依法追究相应责任。 |
监督 电话：0825-5900937 |
|
| 9 |
行政处罚 |
对法律法规未明确规定行政监督部门的工程建设项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的行政处罚 |
1.《中华人民共和国招标投标法》第五十二条：依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的,给予警告,可以并处一万元以上十万元以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
前款所列行为影响中标结果的,中标无效。 |
政策法规股 |
1.立案责任:发现招标人涉嫌规避招标行为的，予以审查，决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。
3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。
4.告知责任:作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他责任:法律法规规章文件规.定应履行的其他责任。 |
1-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚“第十六条。
1-2. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(三)项。
1-3. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(四)项。
1-4. [地方性法规]《四川省 行政执法监督条例》第四十五条。
1-5. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第七条。
1-6. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第十一条。
2.同1-2。
3-1.同1-1。
3-2.同1-2。
3-3.同1-6。
4-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十八条。
4-2.同1-4。
5.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十一条。
6-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚法》第七十七条。
6-2.同1-6。
7-1. [法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十条。
7-2.同1-6。
8. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(五)项。
9.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》
10.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十二条。
11-1. [法律] 《中华人民共和国招标投标法》第六十三条。
11-2.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第七十九条。
11-3. [行政法规]《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十九条。
11-4. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十条第(四)项。
11-5. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十三条。
11-6. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(三)项。
11-7. [地方性法规]《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第四十九条。
11-8.同1-4。
11-9.同1-6。
12-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十六条。
12-2.同 1-5。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.执法主体、执法权限、执法程序不合法，执法决定不合法或者明显不适当;
2.不履行行政执法职责;
3.实施行政处罚没有法定依据的;
4.执法粗暴、野蛮，造成不良影响;
5.违法实施检查措施或者执行措施;
6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
7.行政机关使用或者损毁查封、扣押的财物;
8.其他滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为;
9.应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.对应当依法移交司法机关追究刑事责任的案件不移交，以行政处罚代替刑事处罚;
11.利用行政执法职权牟取不正当利益，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为;
12.泄露监督检查中知悉的国家秘密和商业秘密，或者将监督检查中取得的资料用于与监督检查无关的事项;
13.除以上追责情形外，其他违反法律法规规章的行为依法追究相应责任。 |
监督 电话：0825-5900937 |
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| 10 |
行政处罚 |
对法律法规未明确规定行政监督部门的工程建设项目的投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的行政处罚 |
1.《中华人民共和国招标投标法》第五十三条：投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的,中标无效,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至两年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。 2.《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）第六十七条：投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的,中标无效;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照招标投标法第五十三条的规定处罚。投标人未中标的,对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。投标人有下列行为之一的,属于招标投标法第五十三条规定的情节严重行为,由有关行政监督部门取消其 1 年至 2 年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格:
(一)以行贿谋取中标;
(二)3 年内 2 次以上串通投标;
(三)串通投标行为损害招标人、其他投标人或者国家、集体、公民的合法利益,造成直接经济损失 30 万元以上;
(四)其他串通投标情节严重的行为。
投标人自本条第二款规定的处罚执行期限届满之日起 3 年内又有该款所列违法行为之一的,或者串通投标、以行贿谋取中标情节特别严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。法律、行政法规对串通投标报价行为的处罚另有规定的,从其规定。 |
政策法规股 |
1.立案责任:发现招标人涉嫌规避招标行为的，予以审查，决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。
3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。
4.告知责任:作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他责任:法律法规规章文件规.定应履行的其他责任。 |
1-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚“第十六条。
1-2. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(三)项。
1-3. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(四)项。
1-4. [地方性法规]《四川省 行政执法监督条例》第四十五条。
1-5. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第七条。
1-6. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第十一条。
2.同1-2。
3-1.同1-1。
3-2.同1-2。
3-3.同1-6。
4-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十八条。
4-2.同1-4。
5.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十一条。
6-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚法》第七十七条。
6-2.同1-6。
7-1. [法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十条。
7-2.同1-6。
8. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(五)项。
9.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》
10.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十二条。
11-1. [法律] 《中华人民共和国招标投标法》第六十三条。
11-2.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第七十九条。
11-3. [行政法规]《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十九条。
11-4. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十条第(四)项。
11-5. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十三条。
11-6. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(三)项。
11-7. [地方性法规]《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第四十九条。
11-8.同1-4。
11-9.同1-6。
12-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十六条。
12-2.同 1-5。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.执法主体、执法权限、执法程序不合法，执法决定不合法或者明显不适当;
2.不履行行政执法职责;
3.实施行政处罚没有法定依据的;
4.执法粗暴、野蛮，造成不良影响;
5.违法实施检查措施或者执行措施;
6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
7.行政机关使用或者损毁查封、扣押的财物;
8.其他滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为;
9.应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.对应当依法移交司法机关追究刑事责任的案件不移交，以行政处罚代替刑事处罚;
11.利用行政执法职权牟取不正当利益，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为;
12.泄露监督检查中知悉的国家秘密和商业秘密，或者将监督检查中取得的资料用于与监督检查无关的事项;
13.除以上追责情形外，其他违反法律法规规章的行为依法追究相应责任。 |
监督 |
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行政处罚 |
对法律法规未明确规定行政监督部门的工程建设项目的投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的行政处罚 |
1.《中华人民共和国招标投标法》第五十四条：投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的,中标无效,给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
2.《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）第六十八条：投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的,中标无效;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照招标投标法第五十四条的规定处罚。依法必须进行招标的项目的投标人未中标的,对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。
投标人有下列行为之一的,属于招标投标法第五十四条规定的情节严重行为,由有关行政监督部门取消其 1 年至 3 年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格:
(一)伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件骗取中标;
(二)3 年内 2 次以上使用他人名义投标;
(三)弄虚作假骗取中标给招标人造成直接经济损失 30 万元以上;
(四)其他弄虚作假骗取中标情节严重的行为。
投标人自本条第二款规定的处罚执行期限届满之日起 3 年内又有该款所列违法行为之一的,或者弄虚作假骗取中标情节特别严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。 |
政策法规股 |
1.立案责任:发现招标人涉嫌规避招标行为的，予以审查，决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。
3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。
4.告知责任:作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他责任:法律法规规章文件规.定应履行的其他责任。 |
1-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚“第十六条。
1-2. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(三)项。
1-3. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(四)项。
1-4. [地方性法规]《四川省 行政执法监督条例》第四十五条。
1-5. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第七条。
1-6. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第十一条。
2.同1-2。
3-1.同1-1。
3-2.同1-2。
3-3.同1-6。
4-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十八条。
4-2.同1-4。
5.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十一条。
6-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚法》第七十七条。
6-2.同1-6。
7-1. [法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十条。
7-2.同1-6。
8. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(五)项。
9.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》
10.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十二条。
11-1. [法律] 《中华人民共和国招标投标法》第六十三条。
11-2.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第七十九条。
11-3. [行政法规]《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十九条。
11-4. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十条第(四)项。
11-5. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十三条。
11-6. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(三)项。
11-7. [地方性法规]《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第四十九条。
11-8.同1-4。
11-9.同1-6。
12-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十六条。
12-2.同 1-5。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.执法主体、执法权限、执法程序不合法，执法决定不合法或者明显不适当;
2.不履行行政执法职责;
3.实施行政处罚没有法定依据的;
4.执法粗暴、野蛮，造成不良影响;
5.违法实施检查措施或者执行措施;
6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
7.行政机关使用或者损毁查封、扣押的财物;
8.其他滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为;
9.应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.对应当依法移交司法机关追究刑事责任的案件不移交，以行政处罚代替刑事处罚;
11.利用行政执法职权牟取不正当利益，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为;
12.泄露监督检查中知悉的国家秘密和商业秘密，或者将监督检查中取得的资料用于与监督检查无关的事项;
13.除以上追责情形外，其他违反法律法规规章的行为依法追究相应责任。 |
电话：0825-5900937 |
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行政处罚 |
对法律法规未明确规定行政监督部门的工程建设项目招标人违反招投标法律规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的行政处罚 |
1.《中华人民共和国招标投标法》第五十五条：依法必须进行招标的项目,招标人违反本法规定,与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的,给予警告,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
前款所列行为影响中标结果的,中标无效。 |
政策法规股 |
1.立案责任:发现招标人涉嫌规避招标行为的，予以审查，决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。
3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。
4.告知责任:作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他责任:法律法规规章文件规.定应履行的其他责任。 |
1-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚“第十六条。
1-2. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(三)项。
1-3. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(四)项。
1-4. [地方性法规]《四川省 行政执法监督条例》第四十五条。
1-5. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第七条。
1-6. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第十一条。
2.同1-2。
3-1.同1-1。
3-2.同1-2。
3-3.同1-6。
4-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十八条。
4-2.同1-4。
5.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十一条。
6-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚法》第七十七条。
6-2.同1-6。
7-1. [法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十条。
7-2.同1-6。
8. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(五)项。
9.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》
10.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十二条。
11-1. [法律] 《中华人民共和国招标投标法》第六十三条。
11-2.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第七十九条。
11-3. [行政法规]《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十九条。
11-4. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十条第(四)项。
11-5. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十三条。
11-6. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(三)项。
11-7. [地方性法规]《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第四十九条。
11-8.同1-4。
11-9.同1-6。
12-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十六条。
12-2.同 1-5。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.执法主体、执法权限、执法程序不合法，执法决定不合法或者明显不适当;
2.不履行行政执法职责;
3.实施行政处罚没有法定依据的;
4.执法粗暴、野蛮，造成不良影响;
5.违法实施检查措施或者执行措施;
6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
7.行政机关使用或者损毁查封、扣押的财物;
8.其他滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为;
9.应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.对应当依法移交司法机关追究刑事责任的案件不移交，以行政处罚代替刑事处罚;
11.利用行政执法职权牟取不正当利益，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为;
12.泄露监督检查中知悉的国家秘密和商业秘密，或者将监督检查中取得的资料用于与监督检查无关的事项;
13.除以上追责情形外，其他违反法律法规规章的行为依法追究相应责任。 |
监督 |
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行政处罚 |
对评标专家违规的行政处罚 |
1.《中华人民共和国招标投标法》第五十六条：评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的,给予警告,没收收受的财物,可以并处三千元以上五万元以下的罚款,对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格,不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）第七十一条：评标委员会成员有下列行为之一的,由有关行政监督部门责令改正;情节严重的,禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标;情节特别严重的,取消其担任评标委员会成员的资格:
(一)应当回避而不回避;
(二)擅离职守;
(三)不按照招标文件规定的评标标准和方法评标;
(四)私下接触投标人;
(五)向招标人征询确定中标人的意向或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求;
(六)对依法应当否决的投标不提出否决意见;
(七)暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明;
(八)其他不客观、不公正履行职务的行为。
七十二条 ：评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,没收收受的财物,处 3000 元以上 5 万元以下的罚款,取消担任评标委员会成员的资格,不得再参加依法必须进行招标的项目的评标;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 |
政策法规股 |
1.立案责任:发现招标人涉嫌规避招标行为的，予以审查，决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。
3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。
4.告知责任:作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他责任:法律法规规章文件规.定应履行的其他责任。 |
1-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚“第十六条。
1-2. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(三)项。
1-3. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(四)项。
1-4. [地方性法规]《四川省 行政执法监督条例》第四十五条。
1-5. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第七条。
1-6. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第十一条。
2.同1-2。
3-1.同1-1。
3-2.同1-2。
3-3.同1-6。
4-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十八条。
4-2.同1-4。
5.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十一条。
6-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚法》第七十七条。
6-2.同1-6。
7-1. [法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十条。
7-2.同1-6。
8. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(五)项。
9.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》
10.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十二条。
11-1. [法律] 《中华人民共和国招标投标法》第六十三条。
11-2.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第七十九条。
11-3. [行政法规]《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十九条。
11-4. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十条第(四)项。
11-5. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十三条。
11-6. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(三)项。
11-7. [地方性法规]《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第四十九条。
11-8.同1-4。
11-9.同1-6。
12-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十六条。
12-2.同 1-5。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.执法主体、执法权限、执法程序不合法，执法决定不合法或者明显不适当;
2.不履行行政执法职责;
3.实施行政处罚没有法定依据的;
4.执法粗暴、野蛮，造成不良影响;
5.违法实施检查措施或者执行措施;
6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
7.行政机关使用或者损毁查封、扣押的财物;
8.其他滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为;
9.应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.对应当依法移交司法机关追究刑事责任的案件不移交，以行政处罚代替刑事处罚;
11.利用行政执法职权牟取不正当利益，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为;
12.泄露监督检查中知悉的国家秘密和商业秘密，或者将监督检查中取得的资料用于与监督检查无关的事项;
13.除以上追责情形外，其他违反法律法规规章的行为依法追究相应责任。 |
电话：0825-5900937 |
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行政处罚 |
对法律法规未明确规定行政监督部门的工程建设项目招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的行政处罚 |
《中华人民共和国招标投标法》第五十七条：招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的,中标无效。责令改正,可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 |
政策法规股 |
1.立案责任:发现招标人涉嫌规避招标行为的，予以审查，决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。
3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。
4.告知责任:作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他责任:法律法规规章文件规.定应履行的其他责任。 |
1-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚“第十六条。
1-2. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(三)项。
1-3. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(四)项。
1-4. [地方性法规]《四川省 行政执法监督条例》第四十五条。
1-5. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第七条。
1-6. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第十一条。
2.同1-2。
3-1.同1-1。
3-2.同1-2。
3-3.同1-6。
4-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十八条。
4-2.同1-4。
5.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十一条。
6-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚法》第七十七条。
6-2.同1-6。
7-1. [法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十条。
7-2.同1-6。
8. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(五)项。
9.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》
10.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十二条。
11-1. [法律] 《中华人民共和国招标投标法》第六十三条。
11-2.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第七十九条。
11-3. [行政法规]《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十九条。
11-4. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十条第(四)项。
11-5. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十三条。
11-6. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(三)项。
11-7. [地方性法规]《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第四十九条。
11-8.同1-4。
11-9.同1-6。
12-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十六条。
12-2.同 1-5。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.执法主体、执法权限、执法程序不合法，执法决定不合法或者明显不适当;
2.不履行行政执法职责;
3.实施行政处罚没有法定依据的;
4.执法粗暴、野蛮，造成不良影响;
5.违法实施检查措施或者执行措施;
6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
7.行政机关使用或者损毁查封、扣押的财物;
8.其他滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为;
9.应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.对应当依法移交司法机关追究刑事责任的案件不移交，以行政处罚代替刑事处罚;
11.利用行政执法职权牟取不正当利益，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为;
12.泄露监督检查中知悉的国家秘密和商业秘密，或者将监督检查中取得的资料用于与监督检查无关的事项;
13.除以上追责情形外，其他违反法律法规规章的行为依法追究相应责任。 |
监督 电话：0825-5900937 |
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| 15 |
行政处罚 |
对法律法规未明确规定行政监督部门的工程建设项目中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反《招标投标法》规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的行政处罚 |
1.《中华人民共和国招标投标法》第五十八条：中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的,转让、分包无效,处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。
2.《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）第七十六条； 中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,违反招标投标法和本条例规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的,转让、分包无效,处转让、分包项目金额5%以上 10%以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。 |
政策法规股 |
1.立案责任:发现招标人涉嫌规避招标行为的，予以审查，决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。
3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。
4.告知责任:作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他责任:法律法规规章文件规.定应履行的其他责任。 |
1-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚“第十六条。
1-2. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(三)项。
1-3. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(四)项。
1-4. [地方性法规]《四川省 行政执法监督条例》第四十五条。
1-5. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第七条。
1-6. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第十一条。
2.同1-2。
3-1.同1-1。
3-2.同1-2。
3-3.同1-6。
4-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十八条。
4-2.同1-4。
5.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十一条。
6-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚法》第七十七条。
6-2.同1-6。
7-1. [法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十条。
7-2.同1-6。
8. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(五)项。
9.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》
10.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十二条。
11-1. [法律] 《中华人民共和国招标投标法》第六十三条。
11-2.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第七十九条。
11-3. [行政法规]《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十九条。
11-4. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十条第(四)项。
11-5. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十三条。
11-6. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(三)项。
11-7. [地方性法规]《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第四十九条。
11-8.同1-4。
11-9.同1-6。
12-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十六条。
12-2.同 1-5。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.执法主体、执法权限、执法程序不合法，执法决定不合法或者明显不适当;
2.不履行行政执法职责;
3.实施行政处罚没有法定依据的;
4.执法粗暴、野蛮，造成不良影响;
5.违法实施检查措施或者执行措施;
6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
7.行政机关使用或者损毁查封、扣押的财物;
8.其他滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为;
9.应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.对应当依法移交司法机关追究刑事责任的案件不移交，以行政处罚代替刑事处罚;
11.利用行政执法职权牟取不正当利益，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为;
12.泄露监督检查中知悉的国家秘密和商业秘密，或者将监督检查中取得的资料用于与监督检查无关的事项;
13.除以上追责情形外，其他违反法律法规规章的行为依法追究相应责任。 |
监督 电话：0825-5900937 |
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行政处罚 |
对法律法规未明确规定行政监督部门的工程建设项目的招标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的行政处罚 |
1.《中华人民共和国招标投标法》第五十九条：招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的,责令改正;可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。
2.《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）第七十五条：招标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的,由有关行政监督部门责令改正,可以处中标项目金额 5%以上 10%以下的罚款。 |
政策法规股 |
1.立案责任:发现招标人涉嫌规避招标行为的，予以审查，决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。
3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。
4.告知责任:作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他责任:法律法规规章文件规.定应履行的其他责任。 |
1-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚“第十六条。
1-2. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(三)项。
1-3. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(四)项。
1-4. [地方性法规]《四川省 行政执法监督条例》第四十五条。
1-5. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第七条。
1-6. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第十一条。
2.同1-2。
3-1.同1-1。
3-2.同1-2。
3-3.同1-6。
4-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十八条。
4-2.同1-4。
5.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十一条。
6-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚法》第七十七条。
6-2.同1-6。
7-1. [法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十条。
7-2.同1-6。
8. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(五)项。
9.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》
10.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十二条。
11-1. [法律] 《中华人民共和国招标投标法》第六十三条。
11-2.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第七十九条。
11-3. [行政法规]《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十九条。
11-4. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十条第(四)项。
11-5. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十三条。
11-6. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(三)项。
11-7. [地方性法规]《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第四十九条。
11-8.同1-4。
11-9.同1-6。
12-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十六条。
12-2.同 1-5。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.执法主体、执法权限、执法程序不合法，执法决定不合法或者明显不适当;
2.不履行行政执法职责;
3.实施行政处罚没有法定依据的;
4.执法粗暴、野蛮，造成不良影响;
5.违法实施检查措施或者执行措施;
6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
7.行政机关使用或者损毁查封、扣押的财物;
8.其他滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为;
9.应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.对应当依法移交司法机关追究刑事责任的案件不移交，以行政处罚代替刑事处罚;
11.利用行政执法职权牟取不正当利益，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为;
12.泄露监督检查中知悉的国家秘密和商业秘密，或者将监督检查中取得的资料用于与监督检查无关的事项;
13.除以上追责情形外，其他违反法律法规规章的行为依法追究相应责任。 |
监督 电话：0825-5900937 |
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行政处罚 |
对法律法规未明确规定行政监督部门的工程建设项目中标人不履行与招标人订立的合同、不按照与招标人订立的合同履行义务的行政处罚 |
1.《中华人民共和国招标投标法》第六十条：中标人不履行与招标人订立的合同的,履约保证金不予退还,给招标人造成的损失超过履约保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿;没有提交履约保证金的,应当对招标人的损失承担赔偿责任。中标人不按照与招标人订立的合同履行义务,情节严重的,取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
因不可抗力不能履行合同的,不适用前两款规定。 |
政策法规股 |
1.立案责任:发现招标人涉嫌规避招标行为的，予以审查，决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。
3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。
4.告知责任:作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他责任:法律法规规章文件规.定应履行的其他责任。 |
1-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚“第十六条。
1-2. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(三)项。
1-3. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(四)项。
1-4. [地方性法规]《四川省 行政执法监督条例》第四十五条。
1-5. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第七条。
1-6. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第十一条。
2.同1-2。
3-1.同1-1。
3-2.同1-2。
3-3.同1-6。
4-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十八条。
4-2.同1-4。
5.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十一条。
6-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚法》第七十七条。
6-2.同1-6。
7-1. [法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十条。
7-2.同1-6。
8. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(五)项。
9.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》
10.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十二条。
11-1. [法律] 《中华人民共和国招标投标法》第六十三条。
11-2.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第七十九条。
11-3. [行政法规]《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十九条。
11-4. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十条第(四)项。
11-5. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十三条。
11-6. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(三)项。
11-7. [地方性法规]《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第四十九条。
11-8.同1-4。
11-9.同1-6。
12-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十六条。
12-2.同 1-5。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.执法主体、执法权限、执法程序不合法，执法决定不合法或者明显不适当;
2.不履行行政执法职责;
3.实施行政处罚没有法定依据的;
4.执法粗暴、野蛮，造成不良影响;
5.违法实施检查措施或者执行措施;
6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
7.行政机关使用或者损毁查封、扣押的财物;
8.其他滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为;
9.应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.对应当依法移交司法机关追究刑事责任的案件不移交，以行政处罚代替刑事处罚;
11.利用行政执法职权牟取不正当利益，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为;
12.泄露监督检查中知悉的国家秘密和商业秘密，或者将监督检查中取得的资料用于与监督检查无关的事项;
13.除以上追责情形外，其他违反法律法规规章的行为依法追究相应责任。 |
监督 电话：0825-5900937 |
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行政处罚 |
对依法必须进行招标的法律法规未明确规定行政监督部门的工程建设项目的招标人不按照规定组建评标委员会的行政处罚 |
1.《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）第七十条：依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会,或者确定、更换评标委员会成员违反招标投标法和本条例规定的,由有关行政监督部门责令改正,可以处 10 万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;违法确定或者更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,依法重新进行评审。国家工作人员以任何方式非法干涉选取评标委员会成员的,依照本条例第八十一条的规定追究法律责任。
2.《评标专家和评标专家库管理暂行办法》第十七条：依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会,或者确定、更换评标委员会成员违反《招标投标法》和《招标投标法实施条例》规定的,由有关行政监督部门责令改正,可以处十万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接负责人员依法给予处分;违法确定或者更换的评标委员会作出的评审结论无效,依法重新进行评审。政府投资项目的招标人或其委托的招标代理机构不遵守本办法第五条的规定,不从政府或者政府有关部门组建的评标专家库中抽取专家的,评标无效;情节严重的,由政府有关部门依法给予警告。 |
政策法规股 |
1.立案责任:发现招标人涉嫌规避招标行为的，予以审查，决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。
3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。
4.告知责任:作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他责任:法律法规规章文件规.定应履行的其他责任。 |
1-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚“第十六条。
1-2. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(三)项。
1-3. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(四)项。
1-4. [地方性法规]《四川省 行政执法监督条例》第四十五条。
1-5. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第七条。
1-6. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第十一条。
2.同1-2。
3-1.同1-1。
3-2.同1-2。
3-3.同1-6。
4-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十八条。
4-2.同1-4。
5.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十一条。
6-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚法》第七十七条。
6-2.同1-6。
7-1. [法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十条。
7-2.同1-6。
8. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(五)项。
9.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》
10.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十二条。
11-1. [法律] 《中华人民共和国招标投标法》第六十三条。
11-2.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第七十九条。
11-3. [行政法规]《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十九条。
11-4. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十条第(四)项。
11-5. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十三条。
11-6. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(三)项。
11-7. [地方性法规]《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第四十九条。
11-8.同1-4。
11-9.同1-6。
12-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十六条。
12-2.同 1-5。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.执法主体、执法权限、执法程序不合法，执法决定不合法或者明显不适当;
2.不履行行政执法职责;
3.实施行政处罚没有法定依据的;
4.执法粗暴、野蛮，造成不良影响;
5.违法实施检查措施或者执行措施;
6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
7.行政机关使用或者损毁查封、扣押的财物;
8.其他滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为;
9.应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.对应当依法移交司法机关追究刑事责任的案件不移交，以行政处罚代替刑事处罚;
11.利用行政执法职权牟取不正当利益，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为;
12.泄露监督检查中知悉的国家秘密和商业秘密，或者将监督检查中取得的资料用于与监督检查无关的事项;
13.除以上追责情形外，其他违反法律法规规章的行为依法追究相应责任。 |
监督 电话：0825-5900937 |
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行政处罚 |
对依法必须进行招标的法律法规未明确规定行政监督部门的工程建设项目的中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的行政处罚 |
1.《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）第七十四条： 中标人无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金的,取消其中标资格,投标保证金不予退还。对依法必须进行招标的项目的中标人,由有关行政监督部门责令改正,可以处中标项目金额10‰以下的罚款。
2.《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第四十七条：违反本条例第三十二条规定,招标人以发出中标通知书为条件,向中标人提出背离招标和投标文件内容要求的,责令改正,可并处 1 万元以上 5 万元以下的罚款。四十八条：违反本条例第三十三条规定,招标人与中标人不按照招标文件和投标文件订立合同的,或者再行订立背离合同实质性内容的其他协议的,责令改正,可并处中标项目金额5%以上10%以下的罚款。招标人擅自提高履约保证金或者强制要求中标人垫付中标项目建设资金的,责令改正,可并处中标项目金额 5%以上 10%以下的罚款。 |
政策法规股 |
1.立案责任:发现招标人涉嫌规避招标行为的，予以审查，决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。
3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。
4.告知责任:作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他责任:法律法规规章文件规.定应履行的其他责任。 |
1-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚“第十六条。
1-2. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(三)项。
1-3. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(四)项。
1-4. [地方性法规]《四川省 行政执法监督条例》第四十五条。
1-5. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第七条。
1-6. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第十一条。
2.同1-2。
3-1.同1-1。
3-2.同1-2。
3-3.同1-6。
4-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十八条。
4-2.同1-4。
5.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十一条。
6-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚法》第七十七条。
6-2.同1-6。
7-1. [法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十条。
7-2.同1-6。
8. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(五)项。
9.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》
10.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十二条。
11-1. [法律] 《中华人民共和国招标投标法》第六十三条。
11-2.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第七十九条。
11-3. [行政法规]《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十九条。
11-4. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十条第(四)项。
11-5. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十三条。
11-6. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(三)项。
11-7. [地方性法规]《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第四十九条。
11-8.同1-4。
11-9.同1-6。
12-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十六条。
12-2.同 1-5。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.执法主体、执法权限、执法程序不合法，执法决定不合法或者明显不适当;
2.不履行行政执法职责;
3.实施行政处罚没有法定依据的;
4.执法粗暴、野蛮，造成不良影响;
5.违法实施检查措施或者执行措施;
6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
7.行政机关使用或者损毁查封、扣押的财物;
8.其他滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为;
9.应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.对应当依法移交司法机关追究刑事责任的案件不移交，以行政处罚代替刑事处罚;
11.利用行政执法职权牟取不正当利益，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为;
12.泄露监督检查中知悉的国家秘密和商业秘密，或者将监督检查中取得的资料用于与监督检查无关的事项;
13.除以上追责情形外，其他违反法律法规规章的行为依法追究相应责任。 |
监督 电话：0825-5900937 |
|
| 20 |
行政处罚 |
对法律法规未明确规定行政监督部门的工程建设项目招标人在发布招标公告、发出投标邀请书或者招标文件后终止招标的行政处罚 |
1.《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第四十三条：除因不可抗力外,招标人在发布招标公告、发出投标邀请书或者招标文件后终止招标的,给予警告,根据情节可处 3 万元以下的罚款,并赔偿潜在投标人或者投标人的直接损失。 |
政策法规股 |
1.立案责任:发现招标人涉嫌规避招标行为的，予以审查，决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。
3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。
4.告知责任:作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他责任:法律法规规章文件规.定应履行的其他责任。 |
1-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚“第十六条。
1-2. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(三)项。
1-3. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(四)项。
1-4. [地方性法规]《四川省 行政执法监督条例》第四十五条。
1-5. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第七条。
1-6. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第十一条。
2.同1-2。
3-1.同1-1。
3-2.同1-2。
3-3.同1-6。
4-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十八条。
4-2.同1-4。
5.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十一条。
6-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚法》第七十七条。
6-2.同1-6。
7-1. [法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十条。
7-2.同1-6。
8. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(五)项。
9.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》
10.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十二条。
11-1. [法律] 《中华人民共和国招标投标法》第六十三条。
11-2.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第七十九条。
11-3. [行政法规]《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十九条。
11-4. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十条第(四)项。
11-5. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十三条。
11-6. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(三)项。
11-7. [地方性法规]《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第四十九条。
11-8.同1-4。
11-9.同1-6。
12-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十六条。
12-2.同 1-5。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.执法主体、执法权限、执法程序不合法，执法决定不合法或者明显不适当;
2.不履行行政执法职责;
3.实施行政处罚没有法定依据的;
4.执法粗暴、野蛮，造成不良影响;
5.违法实施检查措施或者执行措施;
6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
7.行政机关使用或者损毁查封、扣押的财物;
8.其他滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为;
9.应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.对应当依法移交司法机关追究刑事责任的案件不移交，以行政处罚代替刑事处罚;
11.利用行政执法职权牟取不正当利益，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为;
12.泄露监督检查中知悉的国家秘密和商业秘密，或者将监督检查中取得的资料用于与监督检查无关的事项;
13.除以上追责情形外，其他违反法律法规规章的行为依法追究相应责任。 |
监督 电话：0825-5900937 |
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行政处罚 |
对法律法规未明确规定行政监督部门的工程建设项目招标人强制要求中标人垫付中标项目建设资金的行政处罚 |
1.《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第四十八条第二款：招标人擅自提高履约保证金或者强制要求中标人垫付中标项目建设资金的,责令改正,可并处中标项目金额 5%以上 10%以下的罚款。 |
政策法规股 |
1.立案责任:发现招标人涉嫌规避招标行为的，予以审查，决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。
3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。
4.告知责任:作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他责任:法律法规规章文件规.定应履行的其他责任。 |
1-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚“第十六条。
1-2. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(三)项。
1-3. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(四)项。
1-4. [地方性法规]《四川省 行政执法监督条例》第四十五条。
1-5. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第七条。
1-6. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第十一条。
2.同1-2。
3-1.同1-1。
3-2.同1-2。
3-3.同1-6。
4-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十八条。
4-2.同1-4。
5.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十一条。
6-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚法》第七十七条。
6-2.同1-6。
7-1. [法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十条。
7-2.同1-6。
8. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(五)项。
9.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》
10.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十二条。
11-1. [法律] 《中华人民共和国招标投标法》第六十三条。
11-2.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第七十九条。
11-3. [行政法规]《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十九条。
11-4. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十条第(四)项。
11-5. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十三条。
11-6. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(三)项。
11-7. [地方性法规]《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第四十九条。
11-8.同1-4。
11-9.同1-6。
12-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十六条。
12-2.同 1-5。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.执法主体、执法权限、执法程序不合法，执法决定不合法或者明显不适当;
2.不履行行政执法职责;
3.实施行政处罚没有法定依据的;
4.执法粗暴、野蛮，造成不良影响;
5.违法实施检查措施或者执行措施;
6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
7.行政机关使用或者损毁查封、扣押的财物;
8.其他滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为;
9.应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.对应当依法移交司法机关追究刑事责任的案件不移交，以行政处罚代替刑事处罚;
11.利用行政执法职权牟取不正当利益，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为;
12.泄露监督检查中知悉的国家秘密和商业秘密，或者将监督检查中取得的资料用于与监督检查无关的事项;
13.除以上追责情形外，其他违反法律法规规章的行为依法追究相应责任。 |
监督 电话：0825-5900937 |
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行政处罚 |
对法律法规未明确规定行政监督部门的工程建设项目招标人及其工作人员违反法律、法规和规章从事与招标代理活动有关行为的行政处罚 |
《四川省工程建设项目招标代理办法》第十七条第二款:招标人应当向招标代理机构提供招标代理业务所需的文件和资料,并对提供的文件和资料的准确性、合法性负责。招标人及其工作人员不得从事与招标代理活动有关的下列行为:(二)以违法压价、操纵招标投标为条件选择招标代理机构; |
政策法规股 |
1.立案责任:发现招标人涉嫌规避招标行为的，予以审查，决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。
3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。
4.告知责任:作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他责任:法律法规规章文件规.定应履行的其他责任。 |
1-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚“第十六条。
1-2. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(三)项。
1-3. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(四)项。
1-4. [地方性法规]《四川省 行政执法监督条例》第四十五条。
1-5. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第七条。
1-6. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第十一条。
2.同1-2。
3-1.同1-1。
3-2.同1-2。
3-3.同1-6。
4-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十八条。
4-2.同1-4。
5.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十一条。
6-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚法》第七十七条。
6-2.同1-6。
7-1. [法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十条。
7-2.同1-6。
8. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(五)项。
9.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》
10.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十二条。
11-1. [法律] 《中华人民共和国招标投标法》第六十三条。
11-2.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第七十九条。
11-3. [行政法规]《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十九条。
11-4. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十条第(四)项。
11-5. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十三条。
11-6. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(三)项。
11-7. [地方性法规]《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第四十九条。
11-8.同1-4。
11-9.同1-6。
12-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十六条。
12-2.同 1-5。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.执法主体、执法权限、执法程序不合法，执法决定不合法或者明显不适当;
2.不履行行政执法职责;
3.实施行政处罚没有法定依据的;
4.执法粗暴、野蛮，造成不良影响;
5.违法实施检查措施或者执行措施;
6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
7.行政机关使用或者损毁查封、扣押的财物;
8.其他滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为;
9.应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.对应当依法移交司法机关追究刑事责任的案件不移交，以行政处罚代替刑事处罚;
11.利用行政执法职权牟取不正当利益，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为;
12.泄露监督检查中知悉的国家秘密和商业秘密，或者将监督检查中取得的资料用于与监督检查无关的事项;
13.除以上追责情形外，其他违反法律法规规章的行为依法追究相应责任。 |
监督 电话：0825-5900937 |
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行政处罚 |
对固定资产投资项目建设单位未按照规定进行节能审查、节能审查未通过、未经节能验收、节能验收不合格或者不符合强制性节能标准的行政处罚 |
1.《四川省<中华人民共和国节约能源法>实施办法》：第四十二条 固定资产投资项目建设单位违反本实施办法第十六条规定，未按规定进行节能审查、节能审查未通过、未经节能验收、节能验收不合格或者不符合强制性节能标准的固定资产投资项目，由项目节能审查机关责令停止建设或者停止生产、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生产性项目，由节能审查机关报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭；并依法追究有关责任人的责任。
2.《固定资产投资项目节能审查办法》：第三条 固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。
第十三条 对未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过，擅自开工建设或擅自投入生产、使用的固定资产投资项目，由节能审查机关责令停止建设或停止生产、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生产性项目，由节能审查机关报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭；并依法追究有关责任人的责任。以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段通过节能审查的固定资产投资项目，由节能审查机关撤销项目的节能审查意见。未落实节能审查意见要求的固定资产投资项目，节能审查机关责令建设单位限期整改。不能改正或逾期不改正的，节能审查机关按照法律法规的有关规定进行处罚。负责审批政府投资项目的工作人员，对未进行节能审查或节能审查未获通过的项目，违反本办法规定予以批准的，依法给予处分。
3.《四川省固定资产投资项目节能审查实施办法》：第四条 固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目,在报送项目可行性研究报告前,需取得发展改革部门出具的节能审查意见。企业投资项目,需在开工建设前取得发展改革部门出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查,或节能审查未通过的项目,政府投资项目不得通过审批;企业投资项目不得开工建设,已经建成的不得投入生产、使用。
第十八条 对未按本办法规定进行节能审查,或节能审查未获通过,擅自开工建设的;未经节能验收或者验收不合格,擅自投入生产、使用的固定资产投资项目,由发展改革部门责令停止建设或停止生产、使用,限期改造。不能改造或逾期不改造的生产性项目,由发展改革部门报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭,并依法追究有关责任人的责任。以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段通过节能审查的固定资产投资项目,由发展改革部门撤销项目的节能审查意见。未落实节能审查意见要求的固定资产投资项目,发展改革部门责令建设单位限期整改。不能改正或逾期不改正的,发展改革部门按照法律法规的有关规定进行处罚。负责审批政府投资项目的工作人员,对未进行节能审查或节能审查未获通过的项目,违反本办法规定予以批准的,依法给予处分。 |
基础设施发展股 |
1.立案责任：对固定资产投资项目建设单位未按照规定进行节能审查、节能审查未通过、未经节能验收、节能验收不合格或者不符合强制性节能标准的，予以审查，决定是否立案。 2. 调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩，提出处理意见。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当将行政处罚告知文件送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：制作行政处罚决定文件，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6 送达责任：行政处罚决定文件按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令停业整顿或者关闭。
8.其他责任：法律、法规和规章文件规定应履行的其他责任。 |
1-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚“第十六条。
1-2. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(三)项。
1-3. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(四)项。
1-4. [地方性法规]《四川省 行政执法监督条例》第四十五条。
1-5. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第七条。
1-6. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第十一条。
2-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十八条。
3.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十一条。
4 [法律] 《中华人民共和国行政处罚法》第七十七条。
5. [法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十条。
6 [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(五)项。
7[法律]《中华人民共和国行政处罚法》
8[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十二条。
9. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十条第(四)项。
10 [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十三条。
11. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(三)项。
12. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十六条。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。 按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
监督 电话：0825-5900937 |
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行政处罚 |
对使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的行政处罚 |
1.《中华人民共和国节约能源法》：第七十一条 使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的，由管理节能工作的部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的用能设备；情节严重的，可以由管理节能工作的部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。
2.《中华人民共和国循环经济促进法》：第五十条 生产、销售列入淘汰名录的产品、设备的，依照《中华人民共和国产品质量法》的规定处罚。使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备、材料的，由县级以上地方人民政府循环经济发展综合管理部门责令停止使用，没收违法使用的设备、材料，并处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，由县级以上人民政府循环经济发展综合管理部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业或者关闭。违反本法规定，进口列入淘汰名录的设备、材料或者产品的，由海关责令退运，可以处十万元以上一百万元以下的罚款。进口者不明的，由承运人承担退运责任，或者承担有关处置费用。 |
基础设施发展股 |
1.立案责任：对使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的，予以审查，决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩，提出处理意见。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当将行政处罚告知文件送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：制作行政处罚决定文件，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定文件按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令停业整顿或者关闭。
8.其他责任：法律、法规和规章文件规定应履行的其他责任。 |
1-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚“第十六条。
1-2. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(三)项。
1-3. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(四)项。
1-4. [地方性法规]《四川省 行政执法监督条例》第四十五条。
1-5. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第七条。
1-6. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第十一条。
2-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十八条。
3.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十一条。
4 [法律] 《中华人民共和国行政处罚法》第七十七条。
5. [法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十条。
6 [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(五)项。
7[法律]《中华人民共和国行政处罚法》
8[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十二条。
9. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十条第(四)项。
10 [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十三条。
11. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(三)项。
12. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十六条。
|
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。 按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900934 |
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行政处罚 |
对生产单位超过单位产品能耗限额标准用能的行政处罚 |
《中华人民共和国节约能源法》：第七十二条 生产单位超过单位产品能耗限额标准用能，情节严重，经限期治理逾期不治理或者没有达到治理要求的，可以由管理节能工作的部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。 |
基础设施发展股 |
1.立案责任：对生产单位超过单位产品能耗限额标准用能的，予以审查，决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩，提出处理意见。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当将行政处罚告知文件送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：制作行政处罚决定文件，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定文件按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令停业整顿或者关闭。
8.其他责任：法律、法规和规章文件规定应履行的其他责任。 |
1-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚“第十六条。
1-2. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(三)项。
1-3. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(四)项。
1-4. [地方性法规]《四川省 行政执法监督条例》第四十五条。
1-5. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第七条。
1-6. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第十一条。
2-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十八条。
3.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十一条。
4 [法律] 《中华人民共和国行政处罚法》第七十七条。
5. [法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十条。
6 [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(五)项。
7[法律]《中华人民共和国行政处罚法》
8[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十二条。
9. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十条第(四)项。
10 [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十三条。
11. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(三)项。
12. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十六条。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。 按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900934 |
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行政处罚 |
对从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的行政处罚 |
《中华人民共和国节约能源法》：第七十六条 从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的，由管理节能工作的部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款。 |
基础设施发展股 |
1.立案责任：对从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的，予以审查，决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩，提出处理意见。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当将行政处罚告知文件送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：制作行政处罚决定文件，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定文件按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令停业整顿或者关闭。
8.其他责任：法律、法规和规章文件规定应履行的其他责任。 |
1-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚“第十六条。
1-2. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(三)项。
1-3. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(四)项。
1-4. [地方性法规]《四川省 行政执法监督条例》第四十五条。
1-5. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第七条。
1-6. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第十一条。
2-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十八条。
3.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十一条。
4 [法律] 《中华人民共和国行政处罚法》第七十七条。
5. [法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十条。
6 [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(五)项。
7[法律]《中华人民共和国行政处罚法》
8[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十二条。
9. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十条第(四)项。
10 [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十三条。
11. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(三)项。
12. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十六条。
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对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。 按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
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行政处罚 |
对无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的行政处罚 |
《中华人民共和国节约能源法》：第七十七条 违反本法规定，无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的，由管理节能工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以上二十万元以下罚款。 |
基础设施发展股 |
1.立案责任：对无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的，予以审查，决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩，提出处理意见。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当将行政处罚告知文件送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：制作行政处罚决定文件，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定文件按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令停业整顿或者关闭。
8.其他责任：法律、法规和规章文件规定应履行的其他责任。 |
1-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚“第十六条。
1-2. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(三)项。
1-3. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(四)项。
1-4. [地方性法规]《四川省 行政执法监督条例》第四十五条。
1-5. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第七条。
1-6. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第十一条。
2-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十八条。
3.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十一条。
4 [法律] 《中华人民共和国行政处罚法》第七十七条。
5. [法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十条。
6 [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(五)项。
7[法律]《中华人民共和国行政处罚法》
8[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十二条。
9. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十条第(四)项。
10 [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十三条。
11. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(三)项。
12. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十六条。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。 按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
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行政处罚 |
对重点用能单位未履行节能管理义务的行政处罚 |
《中华人民共和国节约能源法》：第八十二条 重点用能单位未按照本法规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的，由管理节能工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。
第八十三条 重点用能单位无正当理由拒不落实本法第五十四条规定的整改要求或者整改没有达到要求的，由管理节能工作的部门处十万元以上三十万元以下罚款
第八十四条 重点用能单位未按照本法规定设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有关部门备案的，由管理节能工作的部门责令改正；拒不改正的，处一万元以上三万元以下罚款。 |
基础设施发展股 |
1.立案责任：对重点用能单位未履行节能管理义务的，予以审查，决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩，提出处理意见。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当将行政处罚告知文件送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：制作行政处罚决定文件，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定文件按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令停业整顿或者关闭。
8.其他责任：法律、法规和规章文件规定应履行的其他责任。 |
1-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚“第十六条。
1-2. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(三)项。
1-3. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(四)项。
1-4. [地方性法规]《四川省 行政执法监督条例》第四十五条。
1-5. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第七条。
1-6. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第十一条。
2-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十八条。
3.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十一条。
4 [法律] 《中华人民共和国行政处罚法》第七十七条。
5. [法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十条。
6 [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(五)项。
7[法律]《中华人民共和国行政处罚法》
8[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十二条。
9. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十条第(四)项。
10 [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十三条。
11. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(三)项。
12. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十六条。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。 按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
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行政处罚 |
对电力、石油加工、化工、钢铁、有色金属和建材等企业未在规定的范围或者期限内停止使用不符合国家规定的燃油发电机组或者燃油锅炉的行政处罚 |
中华人民共和国循环经济促进法》：第五十二条 违反本法规定，电力、石油加工、化工、钢铁、有色金属和建材等企业未在规定的范围或者期限内停止使用不符合国家规定的燃油发电机组或者燃油锅炉的，由县级以上地方人民政府循环经济发展综合管理部门责令限期改正；逾期不改正的，责令拆除该燃油发电机组或者燃油锅炉，并处五万元以上五十万元以下的罚款。 |
基础设施发展股 |
1.立案责任：对电力、石油加工、化工、钢铁、有色金属和建材等企业未在规定的范围或者期限内停止使用不符合国家规定的燃油发电机组或者燃油锅炉的，予以审查，决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩，提出处理意见。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当将行政处罚告知文件送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：制作行政处罚决定文件，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定文件按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令停业整顿或者关闭。
8.其他责任：法律、法规和规章文件规定应履行的其他责任。 |
1-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚“第十六条。
1-2. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(三)项。
1-3. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(四)项。
1-4. [地方性法规]《四川省 行政执法监督条例》第四十五条。
1-5. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第七条。
1-6. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第十一条。
2-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十八条。
3.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十一条。
4 [法律] 《中华人民共和国行政处罚法》第七十七条。
5. [法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十条。
6 [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(五)项。
7[法律]《中华人民共和国行政处罚法》
8[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十二条。
9. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十条第(四)项。
10 [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十三条。
11. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(三)项。
12. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十六条。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《中华人民共和国循环经济促进法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
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行政处罚 |
对企业分拆项目、隐瞒有关情况或者提供虚假申报材料等不正当手段申请项目核准、备案的行政处罚 |
《四川省企业投资项目核准和备案管理办法》 第五十七条 企业以分拆项目、隐瞒有关情况或者提供虚假申报材料等不正当手段申请核准、备案的，项目核准、备案机关不予受理或者不予核准、备案，并给予警告。 |
基础设施发展股 |
1.立案责任：在检查中发现或者接到举报反映企业分拆项目、隐瞒有关情况或者提供虚假申报材料等不正当手段申请项目核准、备案的，予以审查，决定是否立案。
2.调查责任：发改部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件。询问或者检查制作笔录。尊重当事人陈述和申辩权利，充分听取当事人意见。保守国家或者商业秘密。
3.审查责任：审理案件调查报告，对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩的内容（包括事实、理由和证据）等调查结果进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：在作出行政处罚决定之前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作企业投资项目核准和备案行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：不予受理或者不予核准、备案，并予以警告。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚“第十六条。
1-2. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(三)项。
1-3. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(四)项。
1-4. [地方性法规]《四川省 行政执法监督条例》第四十五条。
1-5. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第七条。
1-6. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第十一条。
2.同1-2。
3-1.同1-1。
3-2.同1-2。
3-3.同1-6。
4-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十八条。
4-2.同1-4。
5.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十一条。
6-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚法》第七十七条。
6-2.同1-6。
7-1. [法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十条。
7-2.同1-6。
8. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(五)项。
9.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》
10.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十二条。
11-1. [法律] 《中华人民共和国招标投标法》第六十三条。
11-2.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第七十九条。
11-3. [行政法规]《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十九条。
11-4. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十条第(四)项。
11-5. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十三条。
11-6. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(三)项。
11-7. [地方性法规]《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第四十九条。
11-8.同1-4。
11-9.同1-6。
12-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十六条。
12-2.同 1-5。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省企业投资项目核准和备案管理办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900934 |
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行政处罚 |
对企业未依法办理核准手续开工建设或者未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设的行政处罚 |
《四川省企业投资项目核准和备案管理办法》 第五十八条:实行核准管理的项目，企业未依法办理核准手续开工建设或者未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设的，由核准机关责令停止建设或者责令停产，对企业处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款，属于国家工作人员的，依法给予处分。项目应视情况予以拆除或者补办相关手续。
以欺骗、贿赂等不正当手段取得项目核准文件，尚未开工建设的，由核准机关撤销核准文件，处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款；已经开工建设的，依照前款规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
基础设施发展股 |
1.立案责任：在检查中发现或者接到举报反映企业未依法办理核准手续开工建设或者未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设的，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：发改部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件。询问或者检查制作笔录。尊重当事人陈述和申辩权利，充分听取当事人意见。保守国家或者商业秘密。
3.审查责任：审理案件调查报告，对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩的内容（包括事实、理由和证据）等调查结果进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：在作出行政处罚决定之前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作企业投资项目核准和备案行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：责令停止建设或者责令停产，对企业处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款，属于国家工作人员的，依法给予处分。项目应视情况予以拆除或者补办相关手续。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚“第十六条。
1-2. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(三)项。
1-3. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(四)项。
1-4. [地方性法规]《四川省 行政执法监督条例》第四十五条。
1-5. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第七条。
1-6. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第十一条。
2.同1-2。
3-1.同1-1。
3-2.同1-2。
3-3.同1-6。
4-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十八条。
4-2.同1-4。
5.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十一条。
6-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚法》第七十七条。
6-2.同1-6。
7-1. [法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十条。
7-2.同1-6。
8. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(五)项。
9.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》
10.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十二条。
11-1. [法律] 《中华人民共和国招标投标法》第六十三条。
11-2.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第七十九条。
11-3. [行政法规]《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十九条。
11-4. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十条第(四)项。
11-5. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十三条。
11-6. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(三)项。
11-7. [地方性法规]《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第四十九条。
11-8.同1-4。
11-9.同1-6。
12-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十六条。
12-2.同 1-5。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省企业投资项目核准和备案管理办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900934 |
煤炭建设项目行政处罚由应急部门负责；扩权试点县（市）执行市级权限[跨县（市、区）的项目除外] |
| 32 |
行政处罚 |
对企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得项目核准文件的行政处罚 |
《四川省企业投资项目核准和备案管理办法》 第五十八条 实行核准管理的项目，企业未依法办理核准手续开工建设或者未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设的，由核准机关责令停止建设或者责令停产，对企业处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款，属于国家工作人员的，依法给予处分。项目应视情况予以拆除或者补办相关手续。
以欺骗、贿赂等不正当手段取得项目核准文件，尚未开工建设的，由核准机关撤销核准文件，处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款；已经开工建设的，依照前款规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
项目管理股（固定资产投资股等具有核准、备案权限的业务科室） |
1.立案责任：在检查中发现或者接到举报反映企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得项目核准文件的处罚的，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：发改部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件。询问或者检查制作笔录。尊重当事人陈述和申辩权利，充分听取当事人意见。保守国家或者商业秘密。
3.审查责任：审理案件调查报告，对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩的内容（包括事实、理由和证据）等调查结果进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：在作出行政处罚决定之前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作企业投资项目核准和备案行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：撤销核准文件，处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款；已经开工建设的，依照前款规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚“第十六条。
1-2. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(三)项。
1-3. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(四)项。
1-4. [地方性法规]《四川省 行政执法监督条例》第四十五条。
1-5. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第七条。
1-6. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第十一条。
2.同1-2。
3-1.同1-1。
3-2.同1-2。
3-3.同1-6。
4-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十八条。
4-2.同1-4。
5.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十一条。
6-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚法》第七十七条。
6-2.同1-6。
7-1. [法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十条。
7-2.同1-6。
8. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(五)项。
9.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》
10.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十二条。
11-1. [法律] 《中华人民共和国招标投标法》第六十三条。
11-2.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第七十九条。
11-3. [行政法规]《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十九条。
11-4. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十条第(四)项。
11-5. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十三条。
11-6. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(三)项。
11-7. [地方性法规]《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第四十九条。
11-8.同1-4。
11-9.同1-6。
12-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十六条。
12-2.同 1-5。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省企业投资项目核准和备案管理办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900912 |
扩权试点县（市）执行市级权限[跨县（市、区）的项目除外] |
| 33 |
行政处罚 |
对企业未依法将备案制项目信息或者已备案项目信息变更情况告知备案机关，或者向备案机关提供虚假信息的行政处罚 |
《四川省企业投资项目核准和备案管理办法》 第五十九条 实行备案管理的项目，企业未依法将项目信息或者已备案项目信息变更情况告知备案机关，或者向备案机关提供虚假信息的，由备案机关责令限期改正；逾期不改正的，处2万元以上5万元以下的罚款。 |
项目管理股（固定资产投资股等具有核准、备案权限的业务科室） |
1.立案责任：在检查中发现或者接到举报反映企业未依法将备案制项目信息或者已备案项目信息变更情况告知备案机关，或者向备案机关提供虚假信息的，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：发改部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件。询问或者检查制作笔录。尊重当事人陈述和申辩权利，充分听取当事人意见。保守国家或者商业秘密。
3.审查责任：审理案件调查报告，对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩的内容（包括事实、理由和证据）等调查结果进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：在作出行政处罚决定之前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作企业投资项目核准和备案行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：责令限期改正；逾期不改正的，处2万元以上5万元以下的罚款。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚“第十六条。
1-2. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(三)项。
1-3. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(四)项。
1-4. [地方性法规]《四川省 行政执法监督条例》第四十五条。
1-5. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第七条。
1-6. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第十一条。
2.同1-2。
3-1.同1-1。
3-2.同1-2。
3-3.同1-6。
4-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十八条。
4-2.同1-4。
5.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十一条。
6-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚法》第七十七条。
6-2.同1-6。
7-1. [法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十条。
7-2.同1-6。
8. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(五)项。
9.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》
10.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十二条。
11-1. [法律] 《中华人民共和国招标投标法》第六十三条。
11-2.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第七十九条。
11-3. [行政法规]《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十九条。
11-4. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十条第(四)项。
11-5. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十三条。
11-6. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(三)项。
11-7. [地方性法规]《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第四十九条。
11-8.同1-4。
11-9.同1-6。
12-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十六条。
12-2.同 1-5。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省企业投资项目核准和备案管理办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900912 |
技术改造类除外 |
| 34 |
行政处罚 |
对企业投资建设产业政策禁止投资建设项目的行政处罚 |
《四川省企业投资项目核准和备案管理办法》 第六十条 企业投资建设产业政策禁止投资建设项目的，由县级以上人民政府投资主管部门责令停止建设或者责令停产并恢复原状，对企业处项目总投资额5‰以上10‰以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上10万元以下的罚款，属于国家工作人员的，依法给予处分。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。 |
项目管理股（固定资产投资股等具有核准、备案权限的业务科室） |
1.立案责任：在检查中发现或者接到举报反映企业投资建设产业政策禁止投资建设项目的，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：发改部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件。询问或者检查制作笔录。尊重当事人陈述和申辩权利，充分听取当事人意见。保守国家或者商业秘密。
3.审查责任：审理案件调查报告，对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩的内容（包括事实、理由和证据）等调查结果进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：在作出行政处罚决定之前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作企业投资项目核准和备案行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：责令停止建设或者责令停产并恢复原状，对企业处项目总投资额5‰以上10‰以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上10万元以下的罚款，属于国家工作人员的，依法给予处分。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚“第十六条。
1-2. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(三)项。
1-3. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十一条第(四)项。
1-4. [地方性法规]《四川省 行政执法监督条例》第四十五条。
1-5. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第七条。
1-6. [政府规章] 《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第十一条。
2.同1-2。
3-1.同1-1。
3-2.同1-2。
3-3.同1-6。
4-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十八条。
4-2.同1-4。
5.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十一条。
6-1. [法律] 《中华人民共和国行政处罚法》第七十七条。
6-2.同1-6。
7-1. [法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十条。
7-2.同1-6。
8. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(五)项。
9.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》
10.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第八十二条。
11-1. [法律] 《中华人民共和国招标投标法》第六十三条。
11-2.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》第七十九条。
11-3. [行政法规]《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十九条。
11-4. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十条第(四)项。
11-5. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十三条。
11-6. [行政法规] 《行政机关公务员处分条例》第二十五条第(三)项。
11-7. [地方性法规]《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第四十九条。
11-8.同1-4。
11-9.同1-6。
12-1. [行政法规]《行政机关公务员处分条例》第二十六条。
12-2.同 1-5。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省企业投资项目核准和备案管理办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900912 |
技术改造类除外 |
| 35 |
行政处罚 |
对违反政策性粮食经营活动有关规定的行政处罚 |
《粮食流通管理条例》第四十九条
从事政策性粮食经营活动，有下列情形之一的，由粮食和储备行政管理部门责令改正，给予警告，没收违法所得，并处50万元以上200万元以下罚款；情节严重的，并处200万元以上500万元以下罚款：
（一）虚报粮食收储数量；
（二）通过以陈顶新、以次充好、低收高转、虚假购销、虚假轮换、违规倒卖等方式，套取粮食价差和财政补贴，骗取信贷资金；
（三）挤占、挪用、克扣财政补贴、信贷资金；
（四）以政策性粮食为债务作担保或者清偿债务；
（五）利用政策性粮食进行除政府委托的政策性任务以外的其他商业经营；
（六）在政策性粮食出库时掺杂使假、以次充好、调换标的物，拒不执行出库指令或者阻挠出库；
（七）购买国家限定用途的政策性粮食，违规倒卖或者不按照规定用途处置；
（八）擅自动用政策性粮食；
（九）其他违反国家政策性粮食经营管理规定的行为。
粮食应急预案启动后，不按照国家要求承担应急任务，不服从国家的统一安排和调度的，依照前款规定予以处罚。 |
政策法规股（粮食行政执法） |
1.立案责任：在检查中发现或者接到举报反映粮食经营者虚报粮食收储数量、套取粮食价差和财政补贴、骗取信贷资金等违反政策性粮食经营活动有关规定的（或者下级粮食行政管理部门上报或其他机关移送的此类违法案件等），予以审查，决定是否立案。2.调查责任：粮食部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件。询问或者检查制作笔录。尊重当事人陈述和申辩权利，充分听取当事人意见。保守国家或者商业秘密。
3.审查责任：审理案件调查报告，对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩的内容（包括事实、理由和证据）等调查结果进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：在作出行政处罚决定之前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作粮食行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，予以警告。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条至第八十三条；
2.《粮食流通管理条例》第四十二条；
3.《四川省地方粮食储备管理办法》第四十八条；
4.《四川省粮食安全保障条例》第六十六条。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《行政机关公务员处分条例》《四川省地方粮食储备管理办法》《四川省粮食安全保障条例》《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900937 |
|
| 36 |
行政处罚 |
对粮食应急预案启动后，不按照国家要求承担应急任务，不服从国家的统一安排和调度的行政处罚 |
一、《粮食流通管理条例》第三十四条
启动全国的粮食应急预案，由国务院发展改革部门及国家粮食和储备行政管理部门提出建议，报国务院批准后实施。
启动省、自治区、直辖市的粮食应急预案，由省、自治区、直辖市发展改革部门及粮食和储备行政管理部门提出建议，报本级人民政府决定，并向国务院报告。
设区的市级、县级人民政府粮食应急预案的制定和启动，由省、自治区、直辖市人民政府决定。
二、《粮食流通管理条例》第三十五条
粮食应急预案启动后，粮食经营者必须按照国家要求承担应急任务，服从国家的统一安排和调度，保证应急的需要。
三、《粮食流通管理条例》第四十九条
粮食应急预案启动后，不按照国家要求承担应急任务，不服从国家的统一安排和调度的，依照前款规定予以处罚。 |
政策法规股（粮食行政执法） |
1.立案责任：在检查中发现或者接到举报反映粮食经营者对粮食应急预案启动后，不按照国家要求承担应急任务，不服从国家的统一安排和调度的（或者下级粮食行政管理部门上报或其他机关移送的此类违法案件等），予以审查，决定是否立案。2.调查责任：粮食部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件。询问或者检查制作笔录。尊重当事人陈述和申辩权利，充分听取当事人意见。保守国家或者商业秘密。
3.审查责任：审理案件调查报告，对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩的内容（包括事实、理由和证据）等调查结果进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：在作出行政处罚决定之前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作粮食行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，予以警告。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条至第八十三条；
2.《粮食流通管理条例》第四十二条；
3.《四川省地方粮食储备管理办法》第四十八条；
4.《四川省粮食安全保障条例》第六十六条。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《行政机关公务员处分条例》《四川省地方粮食储备管理办法》《四川省粮食安全保障条例》《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900937 |
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| 37 |
行政处罚 |
对违反规定且情节严重的粮食经营企业的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政处罚 |
《粮食流通管理条例》（国务院令第740号）第五十一条 从事粮食经营活动的企业有违反本条例规定的违法情形且情节严重的，对其法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本企业取得收入的1倍以上10倍以下罚款。 |
政策法规股（粮食行政执法） |
1.立案责任：在检查中发现或者接到举报反映粮食经营企业的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员违反规定且情节严重的（或者下级粮食行政管理部门上报或其他机关移送的此类违法案件等），予以审查，决定是否立案。2.调查责任：粮食部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件。询问或者检查制作笔录。尊重当事人陈述和申辩权利，充分听取当事人意见。保守国家或者商业秘密。
3.审查责任：审理案件调查报告，对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩的内容（包括事实、理由和证据）等调查结果进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：在作出行政处罚决定之前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作粮食行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，予以警告。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条至第八十三条； 2.《四川省地方粮食储备管理办法》第四十八条； 3.《四川省粮食安全保障条例》第六十六条。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《行政机关公务员处分条例》《四川省地方粮食储备管理办法》 《四川省粮食安全保障条例》《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900937 |
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| 38 |
行政处罚 |
对违反规定编造、散布、传播虚假粮食市场信息，造成不良社会影响的行政处罚 |
《四川省粮食安全保障条例》第四十二条县级以上地方人民政府应当培育和发展粮食市场信息服务体系，支持和鼓励各类组织开展粮食市场信息服务。从事粮食市场信息服务的组织，应当坚持客观、公正、审慎的原则，依法搜集和及时发布粮食市场信息，服务国家粮食宏观调控和社会需求。
严禁任何单位和个人编造、传播虚假粮食市场信息，扰乱市场秩序。 |
政策法规股（粮食行政执法） |
1.立案责任：在检查中发现或者接到举报反映粮食经营者违反规定编造、散布、传播虚假粮食市场信息，造成不良社会影响的（或者下级粮食行政管理部门上报或其他机关移送的此类违法案件等），予以审查，决定是否立案。2.调查责任：粮食部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件。询问或者检查制作笔录。尊重当事人陈述和申辩权利，充分听取当事人意见。保守国家或者商业秘密。
3.审查责任：审理案件调查报告，对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩的内容（包括事实、理由和证据）等调查结果进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：在作出行政处罚决定之前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作粮食行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，予以警告。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条至第八十三条； 2.《四川省地方粮食储备管理办法》第四十八条； 3.《四川省粮食安全保障条例》第六十六条。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《行政机关公务员处分条例》《四川省地方粮食储备管理办法》 《四川省粮食安全保障条例》《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900937 |
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| 39 |
行政处罚 |
对粮食收购企业未按照规定备案或者提供虚假备案信息的行政处罚 |
《粮食流通管理条例》（国务院令第740号）第九条从事粮食收购的经营者（以下简称粮食收购者），应当具备与其收购粮食品种、数量相适应的能力。
从事粮食收购的企业（以下简称粮食收购企业），应当向收购地的县级人民政府粮食和储备行政管理部门备案企业名称、地址、负责人以及仓储设施等信息，备案内容发生变化的，应当及时变更备案。 |
政策法规股（粮食行政执法） |
1.立案责任：在检查中发现或者接到举报反映粮食收购企业未按照规定备案或者提供虚假备案信息的（或者下级粮食行政管理部门上报或其他机关移送的此类违法案件等），予以审查，决定是否立案。2.调查责任：粮食部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件。询问或者检查制作笔录。尊重当事人陈述和申辩权利，充分听取当事人意见。保守国家或者商业秘密。
3.审查责任：审理案件调查报告，对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩的内容（包括事实、理由和证据）等调查结果进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：在作出行政处罚决定之前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作粮食行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，予以警告。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条至第八十三条； 2.《四川省地方粮食储备管理办法》第四十八条； 3.《四川省粮食安全保障条例》第六十六条。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《行政机关公务员处分条例》《四川省地方粮食储备管理办法》 《四川省粮食安全保障条例》《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900937 |
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行政处罚 |
对粮食收购者等未执行国家粮食质量标准，未及时支付售粮款，违反规定代扣、代缴税、费和其他款项，未按规定进行质量安全检验或者对不符合食品安全标准的粮食未作为非食用用途单独储存，未建立粮食经营台账或者未按规定报送粮食基本数据和有关情况，未按规定进行粮食销售出库质量安全检验的行政处罚 |
《粮食流通管理条例》第四十五条
有下列情形之一的，由粮食和储备行政管理部门责令改正，给予警告，可以并处20万元以下罚款；情节严重的，并处20万元以上50万元以下罚款：
（一）粮食收购者未执行国家粮食质量标准；
（二）粮食收购者未及时向售粮者支付售粮款；
（三）粮食收购者违反本条例规定代扣、代缴税、费和其他款项；
（四）粮食收购者收购粮食，未按照国家有关规定进行质量安全检验，或者对不符合食品安全标准的粮食未作为非食用用途单独储存；
（五）从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账，或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况；
（六）粮食储存企业未按照规定进行粮食销售出库质量安全检验。 |
政策法规股（粮食行政执法） |
1.立案责任：在检查中发现或者接到举报反映粮食经营者对粮食收购者等未执行国家粮食质量标准，未及时支付售粮款，违反规定代扣、代缴税、费和其他款项，未按规定进行质量安全检验或者对不符合食品安全标准的粮食未作为非食用用途单独储存，未建立粮食经营台账或者未按规定报送粮食基本数据和有关情况，未按规定进行粮食销售出库质量安全检验的（或者下级粮食行政管理部门上报或其他机关移送的此类违法案件等），予以审查，决定是否立案。
2.调查责任：粮食部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件。询问或者检查制作笔录。尊重当事人陈述和申辩权利，充分听取当事人意见。保守国家或者商业秘密。
3.审查责任：审理案件调查报告，对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩的内容（包括事实、理由和证据）等调查结果进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：在作出行政处罚决定之前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作粮食行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，予以警告。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条至第八十三条；
2.《粮食流通管理条例》第四十二条；
3.《四川省地方粮食储备管理办法》第四十八条；
4.《四川省粮食安全保障条例》第六十六条。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《行政机关公务员处分条例》《四川省地方粮食储备管理办法》《四川省粮食安全保障条例》《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
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行政处罚 |
对粮食收购者、储存企业未按照规定使用仓储设施、运输工具的行政处罚 |
《粮食流通管理条例》第四十六条
粮食经营者未按照本条例规定使用粮食仓储设施、运输工具的，由粮食行政管理部门或者卫生部门责令改正，给予警告;被污染的粮食不得非法销售、加工。 |
政策法规股（粮食行政执法） |
1.立案责任：在检查中发现或者接到举报反映粮食经营者未按照规定使用粮食仓储设施、运输工具的（或者下级粮食行政管理部门上报或其他机关移送的此类违法案件等），予以审查，决定是否立案。2.调查责任：粮食部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件。询问或者检查制作笔录。尊重当事人陈述和申辩权利，充分听取当事人意见。保守国家或者商业秘密。
3.审查责任：审理案件调查报告，对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩的内容（包括事实、理由和证据）等调查结果进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：在作出行政处罚决定之前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作粮食行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，予以警告。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条至第八十三条；
2.《粮食流通管理条例》第四十二条；
3.《四川省地方粮食储备管理办法》第四十八条；
4.《四川省粮食安全保障条例》第六十六条。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《行政机关公务员处分条例》《四川省地方粮食储备管理办法》《四川省粮食安全保障条例》《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
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行政处罚 |
对未在粮食收购场所明示工商营业执照的行政处罚 |
四川省《粮食流通管理条例实施办法》（四川省人民政府令第329号）第十条第一款 粮食收购者应当遵守下列规定：
（一）在粮食收购场所明示粮食收购许可证和工商营业执照，凭证收购。 |
政策法规股（粮食行政执法） |
1.立案责任：在检查中发现或者接到举报反映粮食收购者未在粮食收购场所明示粮食收购许可证和工商营业执照的（或者下级粮食行政管理部门上报或其他机关移送的此类违法案件等），予以审查，决定是否立案。2.调查责任：粮食部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件。询问或者检查制作笔录。尊重当事人陈述和申辩权利，充分听取当事人意见。保守国家或者商业秘密。
3.审查责任：审理案件调查报告，对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩的内容（包括事实、理由和证据）等调查结果进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：在作出行政处罚决定之前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作粮食行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，予以警告；情节严重的，可处5000元以下罚款。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条至第八十三条；
2.《粮食流通管理条例》第四十二条；
3.《四川省地方粮食储备管理办法》第四十八条；
4.《四川省粮食安全保障条例》第六十六条。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《行政机关公务员处分条例》《四川省地方粮食储备管理办法》《四川省粮食安全保障条例》《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900937 |
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行政处罚 |
对未向售粮者出具粮食收购凭证，载明所收购粮食品种、质量等级、价格、数量和金额的行政处罚 |
《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》第三十四条
违反本办法第十一条第（一）项、第（四）项规定的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告；情节严重的，可以处5000元以下罚款。
（第十一条 粮食收购者应当遵守下列规定:
(一)在粮食收购场所明示粮食收购许可证和工商营业执照，凭证收购;
(二)向售粮者告知并在收购场所公示粮食的收购品种、质量标准和收购价格;
(三)执行国家粮食质量标准，按质论价，不得损害农民和其他粮食生产者的利益;
(四)向售粮者出具粮食收购凭证，载明所收购粮食品种、质量等级、价格、数量和金额;
(五)及时向售粮者支付售粮款，不得拖欠;
(六)不得接受任何组织或者个人的委托代扣、代缴任何税、费和其他款项;
(七)向收购地的县级粮食行政管理部门定期如实报告粮食收购数量、质量、价格等有关情况;
(八)接受政府委托的粮食收购者应当严格执行国家有关粮食收购规定。） |
政策法规股（粮食行政执法） |
1.立案责任：在检查中发现或者接到举报反映粮食收购者未向售粮者出具粮食收购凭证，载明所收购粮食品种、质量等级、价格、数量和金额的（或者下级粮食行政管理部门上报或其他机关移送的此类违法案件等），予以审查，决定是否立案。2.调查责任：粮食部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件。询问或者检查制作笔录。尊重当事人陈述和申辩权利，充分听取当事人意见。保守国家或者商业秘密。
3.审查责任：审理案件调查报告，对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩的内容（包括事实、理由和证据）等调查结果进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：在作出行政处罚决定之前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作粮食行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，予以警告；情节严重的，可处5000元以下罚款。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条至第八十三条；
2.《粮食流通管理条例》第四十二条；
3.《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》第四十二条；
4.《四川省地方粮食储备管理办法》第四十八条；
5.《四川省粮食安全保障条例》第六十六条。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《行政机关公务员处分条例》《四川省地方粮食储备管理办法》 《四川省粮食安全保障条例》《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
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行政处罚 |
对从事粮食收购、销售、储存、加工的经营者以及饲料、工业用粮企业违反规定，粮食经营台账保留时间不足3年的行政处罚 |
《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》第三十五条
从事粮食收购、销售、储存、加工、转化的经营者违反本办法规定，粮食经营台账保留时间不足3年的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告；情节严重的，可以处2万元以下的罚款。 |
政策法规股（粮食行政执法） |
1.立案责任：在检查中发现或者接到举报反映粮食经营者的粮食经营台账保留时间不足3年的（或者下级粮食行政管理部门上报或其他机关移送的此类违法案件等），予以审查，决定是否立案。2.调查责任：粮食部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件。询问或者检查制作笔录。尊重当事人陈述和申辩权利，充分听取当事人意见。保守国家或者商业秘密。
3.审查责任：审理案件调查报告，对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩的内容（包括事实、理由和证据）等调查结果进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：在作出行政处罚决定之前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作粮食行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，予以警告；情节严重的，可处2万元以下罚款。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条至第八十三条；
2.《粮食流通管理条例》第四十二条；
3.《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》第四十二条；
4.《四川省地方粮食储备管理办法》第四十八条；
5.《四川省粮食安全保障条例》第六十六条。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《行政机关公务员处分条例》《四川省地方粮食储备管理办法》《四川省粮食安全保障条例》《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
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行政处罚 |
对从事粮食收购、加工、储存的经营者（不含个体工商户）未配备经过专业培训的粮油保管员和粮油质量检验员等管理技术人员、不具有与所经营粮食种类和国家质量标准规定的检验项目相适应的粮食检验仪器设备和单独粮食检验场所的、不具备相应的质量管理制度、不具备规定的粮食质量检验能力和条件又无委托的行政处罚 |
《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》第三十六条
从事粮食收购、加工、储存的经营者违反本办法第十五条规定的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告，可以处5000元以下罚款。
（第十五条 从事粮食收购、加工、储存的经营者(不含个体工商户)，应当具备下列粮食质量检验能力和条件:
(一)有取得省粮食行政管理部门或者产品质量监督部门颁发的粮食行业特有工种职业资格证书的粮食质量检验人员、仓库保管员;
(二)有与所经营粮食种类和国家质量标准规定的检验项目相适应的粮食检验仪器设备，具有能单独进行粮食检验工作的场所;
(三)具备相应的仪器设备使用和管理、检验员业务培训、粮食出入库质量检验、质量档案和质量事故处理等质量管理制度。
经营者不具备前款规定的粮食质量检验能力和条件的，可以委托具备粮食质量检验能力和条件的机构进行检验。） |
政策法规股（粮食行政执法） |
1.立案责任：在检查中发现或者接到举报反映从事粮食收购、加工、储存的经营者（不含个体工商户）未配备取得省粮食行政管理部门或者产品质量监督部门颁发的粮食行业特有工种职业资格证书的粮食质量检验人员、仓库保管员的或又无委托的（或者下级粮食行政管理部门上报或其他机关移送的此类违法案件等），予以审查，决定是否立案。2.调查责任：粮食部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件。询问或者检查制作笔录。尊重当事人陈述和申辩权利，充分听取当事人意见。保守国家或者商业秘密。
3.审查责任：审理案件调查报告，对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩的内容（包括事实、理由和证据）等调查结果进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：在作出行政处罚决定之前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作粮食行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，予以警告；情节严重的，可处5000元以下罚款。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条至第八十三条；
2.《粮食流通管理条例》第四十二条；
3.《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》第四十二条；
4.《四川省地方粮食储备管理办法》第四十八条；
5.《四川省粮食安全保障条例》第六十六条。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《行政机关公务员处分条例》《四川省地方粮食储备管理办法》《四川省粮食安全保障条例》《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900937 |
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行政处罚 |
对从事粮食储存的经营者仓储设施未符合国家有关粮食储存标准和技术规范，将粮食与可能对粮食产生污染的有害物质混存或不同收获年度的粮食混存，未按规定对霉变、病虫害超标粮食进行处理，使用国家禁止使用的化学药剂或超标使用化学药剂，以及粮库周围有有害污染源的行政处罚 |
《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》第三十七条
从事粮食储存的经营者违反本办法第十六条规定的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告，可以处1万元以下罚款。
从事粮食收购、加工、储存的经营者违反本办法第十五条规定的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告，可以处5000元以下罚款。
（第十六条 从事粮食储存的经营者应当遵守下列规定:
(一)仓储设施应当符合国家有关粮食储存标准和技术规范;
(二)粮食不得与可能对粮食产生污染的有害物质混存，不同收获年度的粮食不得混存，霉变及病虫害超过标准规定的粮食应当单独存放并按有关规定进行销售或者销毁处理;
(三)储存粮食不得使用国家禁止使用的化学药剂或者超剂量使用化学药剂，粮库周围不得有有害气体、粉末等污染源。） |
政策法规股（粮食行政执法） |
1.立案责任：在检查中发现或者接到举报反映从事粮食储存的经营者仓储设施未符合国家有关粮食储存标准和技术规范的（或者下级粮食行政管理部门上报或其他机关移送的此类违法案件等），予以审查，决定是否立案。2.调查责任：粮食部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件。询问或者检查制作笔录。尊重当事人陈述和申辩权利，充分听取当事人意见。保守国家或者商业秘密。
3.审查责任：审理案件调查报告，对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩的内容（包括事实、理由和证据）等调查结果进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：在作出行政处罚决定之前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作粮食行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，予以警告，可处1万元以下罚款。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条至第八十三条；
2.《粮食流通管理条例》第四十二条；
3.《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》第四十二条；
4.《四川省地方粮食储备管理办法》第四十八条；
5.《四川省粮食安全保障条例》第六十六条。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《行政机关公务员处分条例》《四川省地方粮食储备管理办法》《四川省粮食安全保障条例》《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900937 |
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行政处罚 |
对从事粮食收购、储存的经营者（不含个体工商户）未按照国家粮食质量标准对入库粮食进行质量检验，粮食出库或购进粮食无质检报告，或对质检报告弄虚作假的行政处罚 |
《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》第三十八条
违反本办法第十七条、第十八条规定的，粮食出库和购进粮食无质检报告的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告，可以处1万元以下罚款；对质检报告弄虚作假的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告，情节严重的，可以处3万元以下罚款。
（第十七条 实行粮食入库和出库质量检验制度。从事粮食收购、储存的经营者(不含个体工商户)应当按照国家粮食质量标准对入库粮食进行质量检验，在粮食销售出库时，应当出具质量检验报告，销售粮食的质量应当与检验结果一致。正常储存年限内的粮食销售出库，可以由经营者自行检验并出具检验报告。
超过正常储存年限的粮食出库时，应当经过有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定。粮食正常储存年限由省粮食行政管理部门确定。） |
政策法规股（粮食行政执法） |
1.立案责任：在检查中发现或者接到举报反映从事粮食收购、储存的经营者（不含个体工商户）未按照国家粮食质量标准对入库粮食进行质量检验，粮食出库或购进粮食无质检报告，或对质检报告弄虚作假的（或者下级粮食行政管理部门上报或其他机关移送的此类违法案件等），予以审查，决定是否立案。2.调查责任：粮食部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件。询问或者检查制作笔录。尊重当事人陈述和申辩权利，充分听取当事人意见。保守国家或者商业秘密。
3.审查责任：审理案件调查报告，对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩的内容（包括事实、理由和证据）等调查结果进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：在作出行政处罚决定之前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作粮食行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，予以警告；情节严重的，可处1万元以下罚款。对质检报告弄虚作假，情节严重的，可处3万元以下罚款。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条至第八十三条；
2.《粮食流通管理条例》第四十二条；
3.《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》第四十二条；
4.《四川省地方粮食储备管理办法》第四十八条；
5.《四川省粮食安全保障条例》第六十六条。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《行政机关公务员处分条例》《四川省地方粮食储备管理办法》《四川省粮食安全保障条例》《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900937 |
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行政处罚 |
对在粮食交易过程中，粮食销售、加工、转化经营者未索取质检报告或对质检报告弄虚作假的行政处罚 |
《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》第三十八条
违反本办法第十七条、第十八条规定的，粮食出库和购进粮食无质检报告的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告，可以处1万元以下罚款；对质检报告弄虚作假的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告，情节严重的，可以处3万元以下罚款。
（第十八条 在粮食交易过程中，粮食销售、加工、转化经营者向第十七条规定的粮食经营者购买粮食，应当索取粮食质量检验报告。） |
政策法规股（粮食行政执法） |
1.立案责任：在检查中发现或者接到举报反映在粮食交易过程中，粮食销售、加工、转化经营者未索取质检报告或对质检报告弄虚作假的（或者下级粮食行政管理部门上报或其他机关移送的此类违法案件等），予以审查，决定是否立案。2.调查责任：粮食部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件。询问或者检查制作笔录。尊重当事人陈述和申辩权利，充分听取当事人意见。保守国家或者商业秘密。
3.审查责任：审理案件调查报告，对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩的内容（包括事实、理由和证据）等调查结果进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：在作出行政处罚决定之前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作粮食行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，予以警告；情节严重的，可处1万元以下罚款。对质检报告弄虚作假，情节严重的，可处3万元以下罚款。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条至第八十三条；
2.《粮食流通管理条例》第四十二条；
3.《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》第四十二条；
4.《四川省地方粮食储备管理办法》第四十八条；
5.《四川省粮食安全保障条例》第六十六条。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《行政机关公务员处分条例》《四川省地方粮食储备管理办法》《四川省粮食安全保障条例》《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900937 |
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| 49 |
行政处罚 |
对粮食收购者、粮食储存企业将不得作为食用用途的粮食作为食用用途销售的行政处罚 |
《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》第三十九条
粮食经营者未按规定使用粮食仓储设施、运输工具的，由粮食行政管理部门或者卫生部门责令改正，予以警告；被污染或者不符合食用卫生标准的粮食不得非法销售、加工；其质量符合饲料卫生标准的，由粮食行政管理部门责令当事人转作饲料；不符合饲料卫生标准的，由粮食行政管理部门责令转作其他安全用途或者销毁。 |
政策法规股（粮食行政执法） |
1.立案责任：在检查中发现或者接到举报反映粮食经营者将不得作为食用用途的粮食作为食用用途销售的（或者下级粮食行政管理部门上报或其他机关移送的此类违法案件等），予以审查，决定是否立案。2.调查责任：粮食部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件。询问或者检查制作笔录。尊重当事人陈述和申辩权利，充分听取当事人意见。保守国家或者商业秘密。
3.审查责任：审理案件调查报告，对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩的内容（包括事实、理由和证据）等调查结果进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：在作出行政处罚决定之前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作粮食行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，予以警告。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条至第八十三条；
2.《粮食流通管理条例》第四十二条；
3.《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》第四十二条；
4.《四川省地方粮食储备管理办法》第四十八条；
5.《四川省粮食安全保障条例》第六十六条。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《行政机关公务员处分条例》《四川省地方粮食储备管理办法》《四川省粮食安全保障条例》《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900937 |
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行政处罚 |
对粮油仓储单位未在规定时间备案或备案内容弄虚作假的行政处罚 |
《粮油仓储管理办法》第二十八条
粮油仓储单位违反本办法第六条规定，未在规定时间向粮食行政管理部门备案，或者备案内容弄虚作假的，由负责备案管理的粮食行政管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处1万元以下罚款。
（第六条 粮油仓储单位应当自设立或者开始从事粮油仓储活动之日起30个工作日内，向所在地粮食行政管理部门备案。备案应当包括单位名称、地址、法定代表人、主要仓储业务类型、仓（罐）容规模等内容。具体备案管理办法由省、自治区、直辖市人民政府粮食行政管理部门制定。） |
政策法规股（粮食行政执法） |
1.立案责任：在检查中发现或者接到举报反映粮油仓储单位未在规定时间备案或备案内容弄虚作假的（或者下级粮食行政管理部门上报或其他机关移送的此类违法案件等），予以审查，决定是否立案。2.调查责任：粮食部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件。询问或者检查制作笔录。尊重当事人陈述和申辩权利，充分听取当事人意见。保守国家或者商业秘密。
3.审查责任：审理案件调查报告，对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩的内容（包括事实、理由和证据）等调查结果进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：在作出行政处罚决定之前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作粮食行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，予以警告；拒不改正的，处1万元以下罚款。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条至第八十三条；
2.《粮食流通管理条例》第四十二条；
3.《四川省地方粮食储备管理办法》第四十八条；
4.《四川省粮食安全保障条例》第六十六条。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《行政机关公务员处分条例》《四川省地方粮食储备管理办法》 《四川省粮食安全保障条例》《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900937 |
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行政处罚 |
对粮油仓储单位不具备规定条件的行政处罚 |
《粮油仓储管理办法》第二十九条
粮油仓储单位不具备本办法第七条规定条件的，由负责备案管理的粮食行政管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处1万元以上3万元以下罚款。
（第七条 粮油仓储单位应当具备以下条件：
（一）拥有固定经营场地，并符合本办法有关污染源、危险源安全距离的规定；
（二）拥有与从事粮油仓储活动相适应的设施设备，并符合粮油储藏技术规范的要求；
（三）拥有相应的专业技术管理人员。） |
政策法规股（粮食行政执法） |
1.立案责任：在检查中发现或者接到举报反映粮油仓储单位不具备规定条件的（或者下级粮食行政管理部门上报或其他机关移送的此类违法案件等），予以审查，决定是否立案。2.调查责任：粮食部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件。询问或者检查制作笔录。尊重当事人陈述和申辩权利，充分听取当事人意见。保守国家或者商业秘密。
3.审查责任：审理案件调查报告，对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩的内容（包括事实、理由和证据）等调查结果进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：在作出行政处罚决定之前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作粮食行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，予以警告；拒不改正的，处1万元以上3万元以下罚款。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条至第八十三条；
2.《粮食流通管理条例》第四十二条；
3.《四川省地方粮食储备管理办法》第四十八条；
4.《四川省粮食安全保障条例》第六十六条。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《行政机关公务员处分条例》《四川省地方粮食储备管理办法》《四川省粮食安全保障条例》《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900937 |
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行政处罚 |
对粮油仓储单位违规使用“国家储备粮”和“中央储备粮”字样的行政处罚 |
国家粮食局《粮油仓储管理办法》第三十条
粮油仓储单位的名称不符合本办法第八条规定的，由负责备案管理的粮食行政管理部门责令改正，给予警告。
（第八条 未经国家粮食行政管理部门批准，粮油仓储单位名称中不得使用“国家储备粮”和“中央储备粮”字样。） |
政策法规股（粮食行政执法） |
1.立案责任：在检查中发现或者接到举报反映粮油仓储单位违规使用“国家储备粮”和“中央储备粮”字样的（或者下级粮食行政管理部门上报或其他机关移送的此类违法案件等），予以审查，决定是否立案。2.调查责任：粮食部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件。询问或者检查制作笔录。尊重当事人陈述和申辩权利，充分听取当事人意见。保守国家或者商业秘密。
3.审查责任：审理案件调查报告，对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩的内容（包括事实、理由和证据）等调查结果进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：在作出行政处罚决定之前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作粮食行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，予以警告。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条至第八十三条；
2.《粮食流通管理条例》第四十二条；
3.《四川省地方粮食储备管理办法》第四十八条；
4.《四川省粮食安全保障条例》第六十六条。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《行政机关公务员处分条例》《四川省地方粮食储备管理办法》《四川省粮食安全保障条例》《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900937 |
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行政处罚 |
对粮油仓储单位违反粮油出入库、储存等管理规定的行政处罚 |
国家粮食局《粮油仓储管理办法》第三十一条
粮油仓储单位违反本办法有关粮油出入库、储存等管理规定的，由所在地粮食行政管理部门责令改正，给予警告；情节严重的，可以并处3万元以下罚款；造成粮油储存事故或者安全生产事故的，按照有关法律法规和国家有关规定给予处罚。 |
政策法规股（粮食行政执法） |
1.立案责任：在检查中发现或者接到举报反映粮油仓储单位违反粮油出入库、储存等管理规定的（或者下级粮食行政管理部门上报或其他机关移送的此类违法案件等），予以审查，决定是否立案。2.调查责任：粮食部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件。询问或者检查制作笔录。尊重当事人陈述和申辩权利，充分听取当事人意见。保守国家或者商业秘密。
3.审查责任：审理案件调查报告，对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩的内容（包括事实、理由和证据）等调查结果进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：在作出行政处罚决定之前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作粮食行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，予以警告；情节严重的，可并处3万元以下罚款。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条至第八十三条；
2.《粮食流通管理条例》第四十二条；
3.《四川省地方粮食储备管理办法》第四十八条；
4.《四川省粮食安全保障条例》第六十六条。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《行政机关公务员处分条例》《四川省地方粮食储备管理办法》《四川省粮食安全保障条例》《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900937 |
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行政处罚 |
对未实行粮食质量安全档案制度的行政处罚 |
一、《粮食质量安全监管办法》第二十三条
实行粮食质量安全档案制度。粮食经营者经营粮食，应当建立粮食质量安全档案，如实记录以下信息：粮食品种、供货方、粮食产地、收获年度、收购或入库时间、货位及数量、质量等级、品质情况、施药情况、销售去向及出库时间，其他有关信息。
二、《粮食质量安全监管办法》第四十三条
违反本办法第十一条、第十四条第二、第三、第四、第五款、第十七条第一款、第十九条、第二十二条、第二十三条、第二十五条规定的，由县级以上粮食行政管理部门责令改正，予以警告。 |
政策法规股（粮食行政执法） |
1.立案责任：在检查中发现或者接到举报反映粮食经营者未实行粮食质量安全档案制度的（或者下级粮食行政管理部门上报或其他机关移送的此类违法案件等），予以审查，决定是否立案。2.调查责任：粮食部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件。询问或者检查制作笔录。尊重当事人陈述和申辩权利，充分听取当事人意见。保守国家或者商业秘密。
3.审查责任：审理案件调查报告，对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩的内容（包括事实、理由和证据）等调查结果进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：在作出行政处罚决定之前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作粮食行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，予以警告。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条至第八十三条；
2.《粮食流通管理条例》第四十二条；
3.《四川省地方粮食储备管理办法》第四十八条；
4.《四川省粮食安全保障条例》第六十六条；
5.《粮食质量安全监管办法》第四十九条。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《行政机关公务员处分条例》《四川省地方粮食储备管理办法》《四川省粮食安全保障条例》《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900937 |
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行政处罚 |
对未实行粮食召回制度的行政处罚 |
一、《粮食质量安全监管办法》第二十五条
实行粮食召回制度。粮食经营者发现其销售的粮食有害成分含量超过食品安全标准限量的，应当立即停止销售，通知相关经营者和消费者，召回已售粮食，并记录备查；同时将召回和处理情况向县级以上粮食行政管理部门报告。未按规定召回、停止经营的，县级以上粮食行政管理部门可以责令其召回或者停止经营。
二、《粮食质量安全监管办法》第四十三条
违反本办法第十一条、第十四条第二、第三、第四、第五款、第十七条第一款、第十九条、第二十二条、第二十三条、第二十五条规定的，由县级以上粮食行政管理部门责令改正，予以警告。 |
政策法规股（粮食行政执法） |
1.立案责任：在检查中发现或者接到举报反映粮食经营者未实行粮食召回制度的（或者下级粮食行政管理部门上报或其他机关移送的此类违法案件等），予以审查，决定是否立案。2.调查责任：粮食部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件。询问或者检查制作笔录。尊重当事人陈述和申辩权利，充分听取当事人意见。保守国家或者商业秘密。
3.审查责任：审理案件调查报告，对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩的内容（包括事实、理由和证据）等调查结果进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：在作出行政处罚决定之前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作粮食行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，予以警告。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条至第八十三条；
2.《粮食流通管理条例》第四十二条；
3.《四川省地方粮食储备管理办法》第四十八条；
4.《四川省粮食安全保障条例》第六十六条；
5.《粮食质量安全监管办法》第四十九条。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《行政机关公务员处分条例》《四川省地方粮食储备管理办法》《四川省粮食安全保障条例》《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900937 |
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行政处罚 |
对违规拆除、迁移粮油仓储物流设施，非法侵占、损坏粮油仓储物流设施或者擅自改变其用途的行政处罚 |
一、《国有粮油仓储物流设施保护办法》第五条
任何单位和个人不得侵占、损坏、擅自拆除粮油仓储物流设施，不得擅自改变粮油仓储物流设施用途，不得危害粮油仓储物流设施安全和粮油储存安全。
二、《国有粮油仓储物流设施保护办法》第二十一条
任何公民、法人和其他组织违反本办法规定拆除、迁移粮油仓储物流设施，非法侵占、损坏粮油仓储物流设施或者擅自改变其用途，由粮油仓储物流设施所在地粮食行政管理部门责令其限期改正，并依法予以警告或者罚款；有违法所得的，没收违法所得；造成财产损失的，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
政策法规股（粮食行政执法） |
1.立案责任：在检查中发现或者接到举报反映粮油仓储单位违规拆除、迁移粮油仓储物流设施，非法侵占、损坏粮油仓储物流设施或者擅自改变其用途的（或者下级粮食行政管理部门上报或其他机关移送的此类违法案件等），予以审查，决定是否立案。2.调查责任：粮食部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件。询问或者检查制作笔录。尊重当事人陈述和申辩权利，充分听取当事人意见。保守国家或者商业秘密。
3.审查责任：审理案件调查报告，对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩的内容（包括事实、理由和证据）等调查结果进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：在作出行政处罚决定之前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作粮食行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，予以警告，没收违法所得，构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条至第八十三条；
2.《粮食流通管理条例》第四十二条；
3.《四川省地方粮食储备管理办法》第四十八条；
4.《四川省粮食安全保障条例》第六十六条；
5.《国有粮油仓储物流设施保护办法》第二十二条。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《行政机关公务员处分条例》《四川省地方粮食储备管理办法》《四川省粮食安全保障条例》《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900937 |
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行政处罚 |
对石油天然气管道企业未依法履行管道保护相关义务的行政处罚 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第七条，管道企业应当遵守本法和有关规划、建设、安全生产、质量监督、环境保护等法律、行政法规，执行国家技术规范的强制性要求，建立、健全本企业有关管道保护的规章制度和操作规程并组织实施，宣传管道安全与保护知识，履行管道保护义务，接受人民政府及其有关部门依法实施的监督，保障管道安全运行。 |
基础设施发展股 |
1.立案责任：发现管理企业违反管道保护相关义务的，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。
3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度等进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，告知当事人依法享有的陈述、申辩权利；符合听证条件的，一并告知听证的权利
5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条至第八十三条
2.《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第五十条、五十五条、五十七条 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900934 |
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行政处罚 |
对实施危害石油天然气管道安全行为的行政处罚 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第八条，任何单位和个人不得实施危害管道安全的行为。对危害管道安全的行为，任何单位和个人有权向县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门或者其他有关部门举报。接到举报的部门应当在职责范围内及时处理。 |
基础设施发展股 |
1.立案责任：发现实施危害管道安全行为的，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。
3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度等进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，告知当事人依法享有的陈述、申辩权利；符合听证条件的，一并告知听证的权利。
5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条至第八十三条
2.《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第五十二条、第五十五条、第五十七条 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900934 |
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行政处罚 |
对未经依法批准进行危害石油天然气管道安全的施工作业的行政处罚 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第三十五条，进行下列施工作业，施工单位应当向管道所在地县级人民政府主管管道保护工作的部门提出申请：（一）穿跨越管道的施工作业；（二）在管道线路中心线两侧各五米至五十米和本法第五十八条第一项所列管道附属设施周边一百米地域范围内，新建、改建、扩建铁路、公路、河渠，架设电力线路，埋设地下电缆、光缆，设置安全接地体、避雷接地体；（三）在管道线路中心线两侧各二百米和本法第五十八条第一项所列管道附属设施周边五百米地域范围内，进行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程钻探、采矿。县级人民政府主管管道保护工作的部门接到申请后，应当组织施工单位与管道企业协商确定施工作业方案，并签订安全防护协议；协商不成的，主管管道保护工作的部门应当组织进行安全评审，作出是否批准作业的决定。第三十七条， 进行本法第三十三条第二款、第三十五条规定的施工作业，应当在开工七日前书面通知管道企业。管道企业应当指派专门人员到现场进行管道保护安全指导。 |
基础设施发展股 |
1.立案责任：发现未经依法批准进行危害管道安全施工作业的，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。
3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度等进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，告知当事人依法享有的陈述、申辩权利；符合听证条件的，一并告知听证的权利。
5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条至第八十三条
2.《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第五十二条、第五十三条 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900934 |
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行政处罚 |
对擅自开启、关闭管道阀门等危害石油天然气管道安全及阻碍管道建设行为的行政处罚 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第十五条，依照法律和国务院的规定，取得行政许可或者已报送备案并符合开工条件的管道项目的建设，任何单位和个人不得阻碍。第二十八条， 禁止下列危害管道安全的行为：（一）擅自开启、关闭管道阀门；（二）采用移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段损坏管道；（三）移动、毁损、涂改管道标志；（四）在埋地管道上方巡查便道上行驶重型车辆；（五）在地面管道线路、架空管道线路和管桥上行走或者放置重物。 |
基础设施发展股 |
1.立案责任：发现危害管道安全及阻碍管道建设的，予以审查，决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。
3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度等进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，告知当事人依法享有的陈述、申辩权利；符合听证条件的，一并告知听证的权利。
5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条至第八十三条
2.《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第五十四条、五十五条、五十七条 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900934 |
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行政强制 |
查封、扣押非法收购或者不符合国家粮食质量安全标准的粮食，用于违法经营或者被污染的工具、设备以及有关账簿资料，查封违法从事粮食经营活动的场所 |
《粮食流通管理条例》（2021年修订）
第三十八条 粮食和储备行政管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食的购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。
粮食和储备行政管理部门在监督检查过程中，可以进入粮食经营者经营场所，查阅有关资料、凭证；检查粮食数量、质量和储存安全情况；检查粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范；向有关单位和人员调查了解相关情况；查封、扣押非法收购或者不符合国家粮食质量安全标准的粮食，用于违法经营或者被污染的工具、设备以及有关账簿资料；查封违法从事粮食经营活动的场所。 |
政策法规股（粮食行政执法支队） |
1.催告责任：对非法收购或者不符合国家粮食质量安全标准的粮食的行为人下达催告通知书，催告查封、扣押的时间、内容、方式，告知其依法享有的陈述权和申辩权。
2.决定责任：充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核，无正当理由的，向行政机关负责人报告并经批准作出强制执行决定，送达行政强制执行决定书。根据中止和终结执行的适用情形，做出中止或终结执行决定。
3.执行责任：由粮食和物资储备行政管理部门组织对非法收购或者不符合国家粮食质量安全标准的粮食，用于违法经营或者被污染的工具、设备以及有关账簿资料进行查封、扣押，对违法从事粮食经营活动的场所进行查封。
4.事后监督责任：现场检查查封的物品、场所是否被擅自动用。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国行政强制法》第六十一条至第六十八条
2.《粮食流通管理条例》第四十二条；
3.《四川省地方粮食储备管理办法》第四十八条；
4.《四川省粮食安全保障条例》第六十六条。 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《行政机关公务员处分条例》《四川省地方粮食储备管理办法》《四川省粮食安全保障条例》《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900937 |
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| 62 |
行政强制 |
对违法修建的危害石油天然气管道安全的建筑物、构筑物或者其他设施的强制拆除 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第二十九条，禁止在本法第五十八条第一项所列管道附属设施的上方架设电力线路、通信线路或者在储气库构造区域范围内进行工程挖掘、工程钻探、采矿。第三十条，在管道线路中心线两侧各五米地域范围内，禁止下列危害管道安全的行为：（一）种植乔木、灌木、藤类、芦苇、竹子或者其他根系深达管道埋设部位可能损坏管道防腐层的深根植物；（二）取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蚀性物质、使用机械工具进行挖掘施工；（三）挖塘、修渠、修晒场、修建水产养殖场、建温室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建筑物、构筑物。第三十一条，在管道线路中心线两侧和本法第五十八条第一项所列管道附属设施周边修建下列建筑物、构筑物的，建筑物、构筑物与管道线路和管道附属设施的距离应当符合国家技术规范的强制性要求：（一）居民小区、学校、医院、娱乐场所、车站、商场等人口密集的建筑物；（二）变电站、加油站、加气站、储油罐、储气罐等易燃易爆物品的生产经营、存储场所。前款规定的国家技术规范的强制性要求，应当按照保障管道及建筑物、构筑物安全和节约用地的原则确定。 |
基础设施发展股 |
1.催告责任：对危害管道安全，违法修建建筑物、构筑物或者其他设施的行为人下达催告通知书，催告拆除以及拆除的期限、方式，告知其依法享有的陈述权和申辩权。
2.决定责任：充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核，无正当理由的，向行政机关负责人报告并经批准作出强制执行决定，送达行政强制执行决定书。根据中止和终结执行的适用情形，做出中止或终结执行决定。
3.执行责任：由管道保护主管部门组织对违建设施进行强制拆除。
4.事后监督责任：现场检查违法修建的危害石油天然气管道安全的建筑物、构筑物或者其他设施的拆除情况。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国行政强制法》第六十一条至第六十八条
2.《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第五十六 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政强制法》、《行政机关公务员处分条例》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900934 |
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| 63 |
行政确认 |
涉案财物价格认定 |
1.《四川省涉案财物价格鉴证管理条例》（2009年第二次修订）：第三条本条例所称涉案财物价格鉴证，是指县级以上人民政府价格主管部门设立的价格鉴证机构对司法机关、行政执法机关（以下简称办案机关）提出的涉案财物进行价格鉴定和认证。本条例所称涉案财物，是指办案机关在办理刑事、行政执法案件中涉及的各类有形财产、无形资产及财产性权益。法律、行政法规另有规定的从其规定。第四条办案机关在办理案件中，对价格不明、价格有争议或价格难以确定的涉案财物，应依法进行价格鉴证。第五条县级以上人民政府价格主管部门负责本行政区域内涉案财物价格鉴证工作的监督管理，其设立的价格鉴证机构是办理办案机关涉案财物价格鉴证的专门机构。第十条
价格鉴证机构、价格鉴证人员不得泄露价格鉴证涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私。
2.《价格认定规定》（发改价格〔2015〕2251号）：第二条 本规定所称价格认定，是指经有关国家机关提出，价格认定机构对纪检监察、司法、行政工作中所涉及的，价格不明或者价格有争议的，实行市场调节价的有形产品、无形资产和各类有偿服务进行价格确认的行为。第五条 县级以上各级人民政府价格主管部门负责本行政区域内价格认定工作的指导、协调和监督管理。第六条 县级以上各级政府价格主管部门的价格认定机构承担价格认定工作。
3.《价格认定行为规范》（发改价证办〔2016〕84号）：第二条 本规范所称价格认定，是指经有关国家机关提出，价格认定机构对纪检监察、司法、行政工作中所涉及的，价格不明或者价格有争议的，实行市场调节价的有形产品、无形资产和各类有偿服务进行价格确认的行为。 |
价格和收费股 |
1.受理责任：纪检监察机关、司法机关（以下简称办案机关）在查办案件中，对价格不明、价格有争议的涉案财物，向人民政府价格主管部门设立的价格认证机构（价格认证中心）提出价格认定，出具价格认定协助书，价格认定机构决定受理或者不予受理。
2.实物查验或勘验责任：指派两名以上价格认定人员与办案机关共同对价格认定标的进行实物查验、核实或者勘验，并记录查验或者勘验情况。价格认定人员应当全面、客观、公正地收集资料作为价格认定依据，并对其真实性、合法性和关联性进行审查。
3.分析测算责任： 价格认定小组应当对收集到的资料进行整理分析、数据处理，选择合理的技术路径和方法进行测算，并形成测算说明。
4.认定责任：价格认定小组应当根据测算说明，按照价格认定文书格式的相关规定，撰写价格认定结论书。价格认定机构应当对价格认定结论进行内部审核，对重大、疑难的价格认定事项应当进行集体审议。向办案机关出具价格认定结论书。结论书应载明复核机构。
5.事后监管责任：上一级价格认证机构有权对下一级价格认证机构出具的认定结论进行复核。
6.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国价格法》第四十六条
2.《四川省涉案财物价格鉴证管理条例》第二十一条、二十三条、二十四条、二十五条、二十七条 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国价格法》《四川省涉案财物价格鉴证管理条例》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任，以及其他依法应当追责的情形。 |
0825-5900902 |
涉密 |
| 64 |
行政检查 |
节能监察 |
《节能监察办法》：第十八条 被监察单位有违反节能法律、法规、规章和强制性节能标准行为的，节能监察机构应当下达限期整改通知书。被监察单位有不合理用能行为，但尚未违反节能法律、法规、规章和强制性节能标准的，节能监察机构应当下达节能监察建议书，提出节能建议或者节能措施。节能监察机构在作出限期整改通知书前，应当充分听取被监察单位的意见，对被监察单位提出的事实、理由和证据应当进行复核。被监察单位提出的事实、理由和证据成立的，节能监察机构应当采纳。限期整改通知书或者节能监察建议书应当在对本单位的节能监察活动结束后15日内送达被监察单位。被监察单位对限期整改通知书有异议的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十三条 被监察单位应当配合节能监察人员依法实施节能监察。被监察单位拒绝依法实施的节能监察的，由有处罚权的节能监察机构或委托开展节能监察的单位给予警告，责令限期改正；拒不改正的，处1万元以上3万元以下罚款。阻碍依法实施节能监察的，移交公安机关按照《治安管理处罚法》相关规定处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 被监察单位在整改期限届满后，整改未达到要求的，由节能监察机构将相关情况向社会公布，并纳入社会信用体系记录。被监察单位仍有违反节能法律、法规、规章和强制性节能标准的用能行为的，由节能监察机构将有关线索转交有处罚权的机关进行处理。 |
基础设施发展股 |
1.检查责任：根据本地区的实际情况，对能源生产、经营、使用单位和其他相关单位执行节能法律、法规、规章和强制性节能标准的情况等进行监督检查。
2.处置责任：对违规用能行为予以处理，并提出依法用能、合理用能建议。
3.信息公开责任：按照相关规定办理信息公开事项。
4.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
《节能监察办法》第十八条、第二十三条、第二十四条 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《行政机关公务员处分条例》、等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。 按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900934 |
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行政检查 |
对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食的购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度的情况的检查 |
《粮食流通管理条例》第三十四条
粮食行政管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。
粮食行政管理部门应当根据国家要求对粮食收购资格进行核查。
粮食行政管理部门在监督检查过程中，可以进入粮食经营者经营场所检查粮食的库存量和收购、储存活动中的粮食质量以及原粮卫生;检查粮食仓储设施、设备是否符合国家技术规范;查阅粮食经营者有关资料、凭证;向有关单位和人员调查了解相关情况……。 |
政策法规股（粮食行政执法支队） |
1.检查责任：根据本地区的实际情况，对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度的情况开展定期或不定期的监督检查。
2.处置责任：对粮食经营者非法从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度中违反相关规定，粮食行政管理部门应当责令改正，并按相关规定和程序进行处理。
3.信息公开责任：按照相关规定办理信息公开事项。
4.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《粮食流通管理条例》第四十二条；
2.《四川省地方粮食储备管理办法》第四十八条；
3.《四川省粮食安全保障条例》第六十六条。
|
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《行政机关公务员处分条例》《四川省地方粮食储备管理办法》《四川省粮食安全保障条例》《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900937 |
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| 66 |
行政奖励 |
对在循环经济管理、科学技术研究、产品开发、示范和推广工作中做出显著成绩的单位和个人的表彰奖励 |
1.《中华人民共和国循环经济促进法》：第四十八条 县级以上人民政府及其有关部门应当对在循环经济管理、科学技术研究、产品开发、示范和推广工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。企业事业单位应当对在循环经济发展中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。
2.《中华人民共和国节约能源法》（2007年修订）：第六十条 中央财政和省级地方财政安排节能专项资金，支持节能技术研究开发、节能技术和产品的示范与推广、重点节能工程的实施、节能宣传培训、信息服务和表彰奖励等。 |
基础设施发展股 |
1.制定方案责任：科学制定评选表彰方案（印发通知）。
2.组织推荐责任：严格按照表彰方案（通知）规定的条件、程序，组织推荐工作，对推荐对象进行初审。
3.审核公示责任：对符合条件的推荐对象进行审核，组织专家评审，并进行公示。
4.表彰责任：按照程序报请市政府研究决定，以市人社局名义表彰。
5.其他责任：其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
1.《中华人民共和国循环经济促进法》第四十八条
2.《中华人民共和国节约能源法》（2007年修订） 第六十条 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。 按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900934 |
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| 67 |
其他行政权力 |
物业服务收费标准调价合理性评审 |
1.《中华人民共和国价格法》第五条、县级以上地方各级人民政府价格主管部门负责本行政区域内的价格工作。 第六条、 商品价格和服务价格，除依照本法第十八条规定适用政府指导价或者政府定价外，实行市场调节价，由经营者依照本法自主制定。第十八条下列商品和服务价格，政府在必要时可以实行政府指导价或者政府定价：
（一）与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格；
（二）资源稀缺的少数商品价格；
（三）自然垄断经营的商品价格；
（四）重要的公用事业价格；
（五）重要的公益性服务价格。
2.《政府制定价格行为规则》（国家发展改革委2017年第7号令）
3.《四川省定价目录（2021年版）》 |
价格和收费股 |
1.受理责任：按照《中华人民共和国价格法》和《四川省定价目录》的范围，对权限内实行政府定价的商品和服务价格，主动开展收费标准的制定工作。
2.审查及决定责任：制定权限内商品和服务价格，应当充分考虑有关商品和服务的社会平均成本、市场供求状况、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力，并履行价格调查、成本监审或者成本调查、听取社会意见、合法性审查、集体审议、作出制定价格的决定等程序。
3.监管责任：制定价格的决定实施后，定价机关应当对决定的执行情况进行跟踪调查和监测，并适时进行后评估。
4.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国价格法》第四十五条、四十六条
2.《政府制定价格行为规则》第三十二条、三十三条 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格行为规则》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任，以及其他依法应当追责的情形。 |
0825-5900902 |
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| 68 |
其他行政权力 |
权限内商品和服务价格政府定价、政府指导价制定 |
1.《中华人民共和国价格法》第五条、县级以上地方各级人民政府价格主管部门负责本行政区域内的价格工作。 第六条、 商品价格和服务价格，除依照本法第十八条规定适用政府指导价或者政府定价外，实行市场调节价，由经营者依照本法自主制定。第十八条下列商品和服务价格，政府在必要时可以实行政府指导价或者政府定价：
（一）与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格；
（二）资源稀缺的少数商品价格；
（三）自然垄断经营的商品价格；
（四）重要的公用事业价格；
（五）重要的公益性服务价格。
2.《政府制定价格行为规则》（国家发展改革委2017年第7号令）
3.《四川省定价目录（2021年版）》 |
价格和收费股 |
1.受理责任：按照《中华人民共和国价格法》和《四川省定价目录》的范围，对权限内实行政府定价的商品和服务价格，主动开展收费标准的制定工作。
2.审查及决定责任：制定权限内商品和服务价格，应当充分考虑有关商品和服务的社会平均成本、市场供求状况、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力，并履行价格调查、成本监审或者成本调查、听取社会意见、合法性审查、集体审议、作出制定价格的决定等程序。
3.监管责任：制定价格的决定实施后，定价机关应当对决定的执行情况进行跟踪调查和监测，并适时进行后评估。
4.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《中华人民共和国价格法》第四十五条、四十六条
2.《政府制定价格行为规则》第三十二条、三十三条 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格行为规则》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任，以及其他依法应当追责的情形。 |
0825-5900902 |
与交通运输部门、教育部门、财政部门、医疗保障部门、宣传部门等按职责分工分别行使 |
| 69 |
其他行政权力 |
企业投资项目备案（企业技术改造项目除外） |
《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院2016年第673号令）
第三条 对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出，报国务院批准后实施，并适时调整。国务院另有规定的，依照其规定。
对前款规定以外的项目，实行备案管理。除国务院另有规定的，实行备案管理的项目按照属地原则备案，备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定。 |
政策法规股（行政审批股） |
1.受理责任：收到企业填写的项目备案基本信息格式文本即为受理。
2.审查责任：对备案信息不完整的，及时提醒和指导项目单位补正。发现项目符合备案条件的，及时告知企业。
3.决定责任：在规定时限内，作出是否通过审查的决定。
4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《企业投资项目核准和备案管理条例》第五十二条、第五十三条、第五十四条
2.《四川省企业投资项目核准和备案管理办法》第五十四条、第五十五条、第五十六条 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《企业投资项目核准和备案管理条例》《企业投资项目核准和备案管理办法》《四川省企业投资项目核准和备案管理办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任，以及其他依法应当追责的情形。 |
0825-5900937 |
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| 70 |
其他行政权力 |
粮食收购企业备案 |
《粮食流通管理条例》（中华人民共和国国务院令第740号）
第九条 从事粮食收购的企业（以下简称粮食收购企业），应当向收购地的县级人民政府粮食和储备行政管理部门备案企业名称、地址、负责人以及仓储设施等信息，备案内容发生变化的，应当及时变更备案。
《四川省粮食收购企业备案管理办法（试行）的通知》（川粮发〔2021〕2号）
第二条 县级粮食行政主管部门负责在本辖区收购粮食的企业的备案管理工作。
粮食收购备案应当遵循公开、公平、公正、便民、高效的原则。
第三条 从事粮食收购的企业，应当向收购地县级粮食行政主管部门备案，备案内容包括：企业名称、地址、法定代表人、仓储设施等信息。
第四条 粮食收购企业备案信息发生变更的，应当向原备案地县级粮食行政主管部门变更备案信息。 |
政策法规股（行政审批股） |
1.受理责任：收到企业通过现场或电子政务服务平台的备案资料即为受理；
2.审查责任：备案材料不齐全的，应当一次性告知备案企业需要补正的全部内容；
3.决定责任：备案材料齐全，及时受理备案。
4.事后监管责任：加强粮食收购管理和服务，规范粮食收购活动。应建立粮食收购企业信用档案，将粮食收购企业备案、定期报告等情况的检查结果、违法行为查处情况记入信用记录，并依法向社会公示。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
1.《粮食流通管理条例》第四十三条
2.《四川省粮食收购企业备案管理办法（试行）的通知》第八条
3.《四川省粮食安全保障条例》第三十四条 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《粮食流通管理条例》、《四川省地方粮食储备管理办法》、《四川省粮食安全保障条例》、《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的情形，以及其他依法应当免责的情形。 |
0825-5900937 |
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其他行政权力 |
石油天然气管道竣工验收 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》 |
基础设施发展股 |
1.制定方案责任：按照《中华人民共和国石油天然气管道保护法》，科学制定完善验收方案。
2.组织验收责任：严格按照验收方案，组织验收委员会审查管道是否符合《中华人民共和国石油天然气管道保护法》规定的管道保护要求。
3.决定公布责任：作出验收合格或不合格的决定并向社会公布。
4.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第十九条、第三条 |
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《中华人民共和国监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。 |
0825-5900934 |
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