县委、县政府:
2024年以来,大石镇持续将法治政府建设视为实现全面依法治理的关键途径,有序地推动镇村干部法律知识学习、锻造专业执法队伍、确保各项惠民政策依法实施、持续营造浓厚的法治环境,并严格加强干部队伍管理。经过一年的扎实工作,大石镇的法治政府建设取得了显著进展,现将相关情况汇报如下。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,为法治建设奠定坚实基础。始终坚持党对法治建设的绝对领导,不断优化依法治镇委员会领导小组及其协调小组构成,确保法治工作有力推进。严格落实党委会前学法制度,累计组织学习习近平法治思想、党的二十届三中全会精神、宪法及党内法规等20余次,提升法治素养。将法治政府建设纳入年度重要议事日程及综合考核体系,作为各总支、村工作成效的关键指标,构建分级负责、分工明确的责任机制。党政主要负责人作为法治建设第一责任人,紧密结合法治工作与全镇中心工作,亲自谋划部署并参与重点法治任务。同时,定期开展法治建设专项督导,强化责任落实,确保各部门、党总支、村严格依法履职,推动法治建设取得实质性成效。
(二)强化法治实践,优化制度管理。大石镇在法治实践中,深入精研行政管理制度,积极落实上级决策。内部管理上,建立严格的文件管控流程,确保上级文件快速存档、精准解读,并定期复盘调整,确保与镇情相符。同时,“三重一大”制度得到有力执行,关键决策、干部选拔、重大项目及资金调配均经集体研讨、民主决策,全程透明公开,强化监督,防止权力滥用。此外,大石镇大力优化政府职能,打造“一站式”便民服务平台,主动服务上门,精准解决群众难题,切实提升服务效能,让民众在法治建设中感受到便捷与温暖,共享法治发展成果,为法治建设贡献力量。
(三)深化依法治理,维护社会稳定。一是推进法治宣传教育工作。通过设立宣传点、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料等方式,向广大群众普及法律法规知识。通过开展“送法进校园”“送法进乡村”,提高了广大师生和群众法律意识和素养。二是强化社会治理与法治治理模式。推进乡村“法律明白人”培育工程,旨在通过“法律明白人”的引领作用,带动身边的群众共同尊法学法守法用法。全年新培育“法律明白人”23名,累计达到60名,聘请了1名专职镇级法律顾问,提供了8次法律建议。三是加强矛盾纠纷多元化解机制建设。成立“一站式”矛盾纠纷多元化解平台,定期组织开展矛盾纠纷排查活动,对排查出的矛盾纠纷及时进行调处,做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。2024年共排查化解邻里矛盾纠纷等各类矛盾纠纷50余件,群众满意度稳步提升。认真落实信访工作责任制,规范信访事项受理、办理流程,引导群众依法理性表达诉求,2024年共接待群众来访43批次60余人次,办理12345政务服务热线、麻辣社区、人民网等交办事项559 件,办理率达100%。四是加强社会治安管控工作。为加强社会治安防控体系建设,发挥14支社会治安巡防巡控队伍的作用、完善雪亮工程视频监控等防范措施,提高了社会治安防控能力。同时,加强对重点地区、重点时段和重点人群的管控工作,确保了全镇治安大局的持续稳定。
(四)加大行政执法力度,保障法治权威。通过加强培训和管理,不断提升执法人员的法律素养和执法能力,目前全镇共有21名干部成功取得执法证,为严格执法打下了坚实基础。继续积极响应上级号召,全面实施上级下放的行政执法权限,确保各项执法工作有序开展。全年共开展行政执法检查150次,涵盖环保、消防、住建等多个领域。对维护秩序、保护公共利益发挥了重要作用。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治人才队伍建设滞后。专业的法治人才和复合型人才匮乏,且现有法治人员的培训和管理体系尚不完善,难以满足法治政府建设的迫切需求
(二)普法宣传教育不够深入。普法宣传教育工作的深度和广度有待提升,当前的形式和内容相对单一,缺乏足够的针对性和实效性,导致部分群众对法律法规的认知不足,依法维权意识薄弱。
(三)工作经费投入有所不足。由于乡镇财政的实际限制,2024年在法治工作上的经费主要集中于宣传教育,而在其他关键领域的投入则显得捉襟见肘,这在一定程度上影响了法治政府建设的全面推进。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
2024年以来,大石镇党政主要负责人对照《蓬溪县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》,认真履行推进法治建设第一责任人职责,有效推动法治政府建设各项工作不断进步。
(一)强化认识,提升部署执行力。我镇党政主要负责人深刻认识到法治工作的重要性,对所有法治政府建设相关任务均亲自安排、研究及部署,确保上级法治政府建设会议及文件精神得以迅速传达与学习。法治工作被视为推进基层治理、维护社会稳定及促进经济社会发展的关键一环。为此,要求班子成员主动担当,负责分管领域及挂片村(社区)的法治建设,同时,各村(社区)、镇直部门及驻镇单位也需严格履行法治工作职责,推动法治建设稳步前行。坚持落实党委会前学法制度,组织班子成员学习最新法律法规,提升法律知识储备及法治意识,并督促分管部门、联系单位及挂片村(社区)严格依法行政,进一步增强推进法治建设的思想自觉与行动自觉。
(二)加强普法宣传教育,提高群众法治意识。我镇党政主要负责人积极引领“法律七进”活动的深入实施,带动各村(社区)及各部门自主开展学法培训,并通过送法进学校、进企业、进乡村等形式,组织学校、餐饮单位、食品小作坊、烟花爆竹经销商等参与专门的法治安全培训,有效提升业主及从业人员的法治观念。围绕乡村振兴、环境保护、森林防灭火、食品安全及禁毒等核心议题,积极组织法律法规的宣传教育活动,如“3·15”消费者权益保护法宣传活动,以及各部门法律法规宣传日活动,广泛传播宪法及部门法律法规知识,弘扬社会主义法治精神。
(三)强化监督指导,确保法治压力达基层。党委、政府主要负责人定期听取法治政府建设工作的进展情况报告,针对推进过程中出现的各类问题和短板,及时进行研究并予以解决,亲自督导以确保整改措施切实有效。为进一步加强监督指导,镇纪委与镇依法治理办联合开展全镇法治工作的检查,全面收集各村(社区)的意见建议,梳理发现的问题与不足,并研究制定相应的整改措施。同时,对各村(社区)法治工作的实际推进情况进行综合评估,评估结果将作为年终考核的重要参考。镇纪检监察室和分管领导也将进行定期或不定期的督导检查,对工作不力的村(社区)书记进行约谈,推动法治工作不断深入,确保法治建设压力真正传导至基层。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
一是加强组织领导,完善法治政府建设体系。成立由党政主要负责人任组长的法治政府建设领导小组,明确了职责分工,形成了领导亲自抓、分管领导具体负责、相关部门协同配合的工作格局,并加强督促检查和考核评价,确保法治政府建设各项任务得到有效落实。二是强化理论学习,提升法治素养和能力。注重提升领导干部和工作人员的法治素养和能力,将学习贯彻习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重要内容,并通过参加专题培训、讲座等方式,不断提高自身的法治素养,同时将法治思维和法治方式融入日常工作中,推动各项工作依法有序开展。三是纵深推进依法治理,全面提升法治政府建设水平。加强法治宣传教育,规范执法行为,加强司法保障,努力构建更加完善的法治体系,为全镇经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障。
中共蓬溪县大石镇委员会 蓬溪县大石镇人民政府
2025年2月12日