各村(社区)党(总)支部、村(居)民委员会、镇直各部门:
为改进镇、村(社区)干部工作作风,提升工作质效,经镇党委政府研究同意,现将《槐花镇“改进工作作风、提升工作效能”暨“百日无差错”专项行动方案》予以印发,请结合工作实际,遵照执行。
中共蓬溪县槐花镇委员会 蓬溪县槐花镇人民政府
2023年4月11日
槐花镇“改进工作作风、提升工作效能”暨“百日无差错”专项行动方案
为进一步改进全镇工作作风,提高工作效率,营造积极主动、奋发上进工作氛围,强化落实、优质、高效三种意识,形成勤政、务实、廉洁工作常态,经镇党委政府研究决定,在全镇范围开展“改进工作作风、提升工作效能”暨“百日无差错”专项行动,现制定如下工作方案。
一、指导思想
坚持把学习贯彻党的二十大精神和与农业农村工作贯通起来,把认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和广大干部思想洗礼贯通起来,把全面从严治党与基层治理贯通起来。督促全镇干部凝心聚力、转变作风,按照县委、县政府的工作要求,加强效能建设,提高工作质效,全力推动年初各项目标任务落实。
二、工作目标
一是提升政治站位,立足全县工作大局,紧紧围绕县委“三县三城”工作部署,深入整治全镇范围内“软弱涣散、推诿扯皮、慵懒拖沓”等不良风气。二是强化工作落实,提升决策部署贯彻力和机关队伍生产力,督促全镇干部攻坚克难、担当作为、创新实干。
三、工作措施
(一)加强组织领导。根据工作要求,成立以镇党委书记侯建松同志、镇长邓燕同志为组长,各班子成员为成员的领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由镇纪委书记杨平同志担任,成员为镇纪委委员李事繁、杨东林、邹永国、吴霞,党政办负责人易辙、党建办负责人刘慧。领导小组全面负责此次“改进工作作风、提升工作效能”暨“百日无差错”专项行动,定期研究、持续督导、强力推进。办公室负责全镇干部队伍作风纪律整顿工作的调度、督办、总结和上报等。
(二)全面自查自纠。全体班子成员、镇直部门负责人和所属干部、村(社区)干部认真对照方案明确的六个方面突出问题,紧紧围绕思想、学习、工作、生活、作风等方面深入开展对照自查,分类梳理存在问题,整改到位,坚决杜绝自查自纠问题广泛化、简单化、随意化。坚持自查从宽、被查从严,对于个人自查出的问题,在规定范围内可从轻或减轻处理;对于自查自纠不深、敷衍应付的,一经发现,从严从重处理。
(三)开展明察暗访。镇纪委、党政办、党建办、机关支部要立足职能职责,加强协同配合,建立信息互通机制,开通举报电话、信箱、邮箱,开展好监督检查和明察暗访工作,不定期对全镇干部作风和工作纪律开展督查。对自查自纠不深入、群众反映问题较多的部门、村(社区)和干部赓即督查整改。
(四)推动整改落实。实行台账式动态管理,对于一般性问题,立行立改。对于问题严重或多发频发情况,镇党委政府及时进行提醒、约谈、通报、党纪处分。对于共性问题,举一反三、查漏补缺,完善纪律作风建设长效机制。
(五)精准执纪问责。对于整顿过程中发现的线索,第一时间按工作程序交镇纪委处置、快查快结,并建立问题线索和办理结果台账。精准把握运用政策,精准定性量纪,依规依纪依法追责问责。要坚持“一案双查”,特别针对典型问题,严肃查处违纪人员,追究分管领导责任。
(六)加强通报曝光。对于整顿期间发现违反纪律作风方面的典型问题,及时实名通报。问题严重者,直接上报县纪委和县委组织部,强化警示震慑和教育引导,营造风清气正的良好氛围。
四、整顿重点
(一)以“紧”治“拖”,强化提升责任意识
一是缺乏紧迫感、责任感,贯彻落实各级重大决策部署存在态度不够坚决、组织不够得力、行动推拖缓慢等问题。二是工作执行力较差,对安排部署的任务抓而不实、抓而不紧,个别工作进展较为缓慢等问题。三是不作为、慢作为,懒政怠政,特别是业务能力不强、落实工作较慢、效率不高等问题。
(二)以“拼”治“庸”,强化提升进取意识
一是甘于平庸、不求上进、本领恐慌,存在“小进即满,小富即安”思想,习惯于“吃老本”等问题。 二是缺乏“工匠精神”和“钉钉子精神”,工作标准要求不够高,存在满足于“过得去、一般化、差不多,还凑合”等问题。三是遇事不敢坚守原则,奉行好人主义,面对困难和矛盾瞻前顾后、患得患失,存在只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力,当“甩手掌柜”等问题。
(三)以“勤”治“浮”,强化提升服务意识
一是在落实工作决策部署中存在打折扣搞变通、不担当不作为等形式主义、官僚主义问题,以及“新官不理旧账”等问题。二是服务意识不够强,到基层一线调查了解不深入,与群众联系不够紧密,作风不够扎实等问题。三是工作浮于表面,喊口号、搞形式、拉关系、讲排场、比阔气,存在沉不下心、静不下来、学不进去等问题。
(四)以“创”治“僵”,强化提升开拓意识
一是思想观念僵化陈旧,理论学习流于形式,对上级政策不学习、不理解,不与实际相结合,以至于不敢创新、不会干事、胡乱拍板,造成机遇丧失和事业损失。二是“等靠要”思想比较严重,面对改革发展中的急难险重任务,缺乏实际行动和开拓创新思路举措,甘于落后,比学赶超精神不足等问题。三是因循守旧,眼界胸襟不开阔,想问题、办事情首先考虑自己“一亩三分地”,对职责边界上的事项推诿扯皮,班子不团结,导致工作延误不能达到预期等问题。
(五)以“廉”治“奢”,强化提升自律意识
一是集中整治“吃喝风”“迎送风”等不良风气。严查领导干部以同学、老乡、同事聚会等名义违规组织或参加吃请,对于大吃大喝、奢靡浪费等一经发现,倒查责任、决不姑息,严查工作日中午饮酒问题。二是严查违规出入私人会所、农家乐、私家菜馆吃“一桌餐”,在单位内部食堂违规公款吃喝,不吃公款吃老板等隐形变异问题,以及违规发放津补贴福利、假借各种名义公款请客送礼、婚丧嫁娶大操大办、搞“节日腐败”等享乐奢靡问题。三是严查借调整之机组织或参与“感谢宴”“送行宴”“接风宴”等形式的迎来送往、吃喝宴请等问题。四是严查以权谋私、公权私用、吃拿卡要、违规收送礼品礼金,利用职权和职务便利谋取私利等问题。
(六)以“严”治“散”,强化提升规矩意识
一是纪律意识不强,存在自由散漫,有事不请假,外出不报告,值班不在岗,上班迟到早退,脱岗串岗,回城打牌喝酒等问题。二是上班期间工作散漫懈怠,敷衍惰性,精力不够集中,工作状态较差,上网打游戏、打手机游戏、看小说等问题。三是杜绝长期请假,旷工“吃空饷”,实现职级并行后不上班等问题。四是其他违反工作纪律、生活纪律和影响干部队伍作风等问题。
五、具体安排
(一)动员部署阶段(4月)
4月10日至4月15日,制定计划,召开动员会。
(二)自查自纠阶段(4月-5月)
4月16日至4月30日,全镇干部严格对照专项行动方案六个方面深入开展对照自查,并于4月30日将纸质档自查报告专项行动领导小组办公室。5月中旬召开自查报告会,部分干部对自查的问题进行现场分析,现场剖析。
(三)工作推进阶段(4月-6月)
对照“六个方面”突出问题,组织开展全镇范围内“改进工作作风、提升工作效能”暨“百日无差错”专项行动,专项行动小组将定期或不定期在全镇范围内进行明察暗访,检查部门、村(社区)和个人的工作推进是否落实、遵纪守法是否执行、守正创新是否提升、为民服务是否尽心等情况。
(四)建章立制阶段(6月)
1.及时总结、认真评议
镇专项行动领导小组办公室将严格按照要求,着重从服务能力提升、工作作风转变、行政效能提高等方面,认真总结整治效果,同时采取问卷调查的方式对所有干部进行测评,群众测评满意度须达到95%以上。
2.明确标准、规范行为
按照精简、高效、实用的原则,明确每个干部岗位职责、工作标准和行为准则。同时,全体干部要进一步加强学习行为规范,领导带头、率先垂范,全力做到行为、用语规范文明。使广大干部知职责、知荣辱、知奋进,受教育。
3.突出重点、完善制度
按照远近结合、标本兼治的要求,对原有的规章制度进行一次认真的梳理,在制度建设中注重科学性、系统性、提高针对性、有效性和可操作性,进一步强化责任意识,服务意识,效率意识。完善机关工作、学习、值班、督察督办等制度,用制度监督约束,形成作风建设长效机制,确保制度在作风建设中发挥重要作用。
六、工作要求
(一)加强领导,精心组织。全体干部要高度重视此项工作的开展,根据行动方案,认真组织,保障工作有序有效开展。
(二)强化责任,狠抓落实。将各项工作任务细分到具体部门,承担工作任务的部门要认真履行职责,做到认识到位,组织到位,落实到位。定期汇总、分析,确保各项任务落到实处。
(三)广泛宣传,营造氛围。运用多媒体等载体,大力宣传槐花镇“改进工作作风、提升工作效能”暨“百日无差错”专项行动,及时反映进展情况和工作成效,大力宣传和表彰先进,形成你争我赶、人人争先的良好活动氛围。