蓬溪县防汛抗旱指挥部关于做好2022年防汛抗旱准备工作的通知

蓬防指〔2022〕1号

乡镇人民政府、街道办事处、蓬溪经开区，省蓬灌局，县防汛抗旱指挥部各成员单位，县属各企事业单位：

根据《遂宁市防汛抗旱指挥部关于扎实做好2022年防汛抗旱准备工作的通知》（遂防指〔2022〕3号）文件要求，为做好我县2022年防汛抗旱工作，结合我县实际，现将相关要求通知如下。

一、筑牢汛期安全思想防线

2022年是党的二十大和省第十二次党代会召开之年，防汛抗旱事关人民群众生命财产安全和粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全，做好今年的防汛抗旱工作意义重大。各单位要深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神和“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，坚持人民至上、生命至上，深刻认识防汛抗旱面临的新形势、新任务，以高度的责任感、使命感扎实做好今年防汛抗旱各项准备工作，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、完善防汛抗旱指挥机构

进一步理顺防汛抗旱指挥体系，调整充实防汛抗旱指挥部成员，明确和细化工作职责；进一步完善基层防汛抗旱体系，在乡镇、街道办事处、行政村、城镇社区设立防汛抗旱机构，明确责任人员，落实相关经费保障。

三、压紧压实防汛抗旱责任

严格落实以行政首长负责制为核心的各项责任制，层层压紧压实责任，突出基层单位主体责任。要逐级落实辖区内河道、堤防、水库、河心洲坝、山洪灾害危险区、在建涉水工程等防汛重点部位相关责任人，并在其相应负责部位张贴，接受社会监督。要严格落实责任追究机制，对责任不落实、工作不到位等失职渎职问题，依法依规严肃追究责任。

四、扎实开展隐患排查整治

要针对山洪灾害危险区、在建涉水工程、病险水库、沿江低洼洲坝、河心洲岛等重点部位进行全面检查排查，对检查排查中发现的度汛隐患和问题，要建立台账，制定整改措施，跟踪整改，确保安全度汛。

五、强化在建涉水工程防御

要抓住当前施工的黄金时机，切实加强进度、质量和安全的督查，指导服务项目业主做好复工赶工，减小度汛压力。对必须跨汛期施工的在建涉水工程，要严格按照安全度汛要求，将工作责任、度汛方案、应急预案、抢险队伍及物资等各项措施落到实处，确保万无一失。

六、提高灾害防御保障能力

（一）更新补充防汛抗旱物资装备。按照“急用先储”的原则，制定物资储备计划，汛前将防汛物资补充储备到位，尤其要强化险工险段、重要堤防、病险水库等重点地段和部位防汛抢险物资器材的储备，切实保障防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾需求。

（二）夯实防汛抗旱队伍保障。要提前制定防汛抢险培训和演练计划，组织开展新履职防汛抗旱行政责任人、专业干部和基层一线人员的技术培训，切实提高防汛抗旱指挥水平和应急处置能力。

（三）修订防汛抗旱方案预案。要认真总结分析去年防汛抗 旱工作中的难点堵点和暴露出的薄弱环节，结合防御实际，突出重点区域、关键环节和重要目标，特别是强化应对极端暴雨、超标洪水等超常规措施，有针对性地修订防汛抗旱抢险应急预案、山洪灾害危险区防御应急预案，并将纸质档和电子档于2022年4月20日前报送至县防汛办。同时将水库两预案一规程（水库防汛抢险应急预案、水库大坝安全管理应急预案、水库调度规程）一式两份纸质档和电子档分别报县河湖管理中心和县防汛办。2022年4月30日前对山洪灾害危险区、中小型水库危险区警示标志、明白卡、转移路线牌和水库公示牌进行更换，开展不少于1次的防汛应急演练，提高群众避灾意识和自救能力，并将演练方案、演练照片报送至县防汛办。

七、扎实做好旱灾防御准备

要按照防汛和抗旱两手抓要求，分析降水情况，提前拦蓄雨水，增加工程蓄水，备足抗旱水源；要对抗旱设施设备、机电提灌设备进行全面检查，发现问题要及时抢护维修到位，确保抗旱应急需要；对饮水特别困难的地区，制定针对性饮用水解决方案，必要时组织拉水送水，确保旱区群众基本生活用水需求；若发生旱灾，要积极主动组织群众抗旱保收，最大限度减少旱灾损失。

请各单位及时填报各重要江河、水库、城（场）镇防洪、山洪灾害危险区责任人名单和抗旱责任人等相关表格，并于4月7日前（附件1-9）加盖公章后以书面形式报送县防汛办。

联 系 人：钟海燕

联系电话：5435110

邮    箱：1037549315@qq.com

 

 

附件：1.2022年防汛抗旱领导机构人员名单表

2.水库下游疏散人员安排表

3.河心洲坝应急疏散人员安排表

4.危房户调查及人员疏散人员安排表

5.水库防汛责任人工作表

6.城镇严重内涝点整治统计表

7.蓬溪县2022年山洪灾害危险区责任人统计表

8.2022年防汛抗旱物资储备情况统计表

9.2022年防汛抢险队伍基本情况统计表

10.山洪灾害防御标识标牌制作要求

11.遂宁市蓬溪县山洪灾害防御预案组织、责任体系图和预警转移流程图（模版）

 

 

蓬溪县防汛抗旱指挥部     

2022年3月25日         

附件1：

2022年防汛抗旱领导机构人员名单表

单位：                            填表人：

24小时值班电话（盖章）：

 

 

附件2：

水库下游疏散人员安排表

大坝 高程	村名	户数 (户)	总人口 (人)	需疏散人口(人)	撤离 路线	安置 地点	负责人
合计

 

附件3：

河心洲坝应急疏散人员表

村名	户数 (户)	总人口 (人)	需疏散 人口(人)	撤离距离 (米)	撤离路线	安置地点	负责人
合计

 

附件4：

危房户调查及人员疏散安排表

村名	户主	总人口 (人)	房屋 (间)	面积 (米2)	撤离 路线	安置 地点	组织指挥 (联系人)
合计

附件5：

水库防汛责任人工作表

填报单位：

水库 名称

所在地

地方政府负责人

水利部门负责人

水管单位（安全观测）责任人

姓名

单位

职务

电话

姓名

单位

职务

电话

姓名

单位

职务

值班 电话

电话

附件6：

城镇严重内涝点整治统计表

附件7： 蓬溪县2022年山洪灾害危险区责任人统计表

县区

乡镇

危险区名称

受威胁人口

行政责任人

监测巡查责任人

预警转移责任人

姓名

职务

电话

姓名

职务

电话

姓名

职务

电话

蓬溪县

赤城镇

两河口村

200

蓬溪县

新会镇

长兴社区

202

蓬溪县

文井镇

文峰社区

1048

蓬溪县

罗戈乡

洞孔嘴村

35

蓬溪县

明月镇

桂花桥村

27

蓬溪县

明月镇

学田村

13

蓬溪县

常乐镇

万寿村

157

蓬溪县

常乐镇

常兴社区

1665

蓬溪县

常乐镇

花莲村

81

蓬溪县

常乐镇

银家沟

42

蓬溪县

常乐镇

牛家河村

36

蓬溪县

天福镇

天福社区

1824

蓬溪县

天福镇

郑家沟村

23

蓬溪县

大石镇

通祥社区

872

蓬溪县

大石镇

长生村

27

蓬溪县

吉祥镇

双江村

15

蓬溪县

任隆镇

任隆社区

2545

蓬溪县

三凤镇

石柱村

87

蓬溪县

金桥镇

樟树坡村

32

蓬溪县

金桥镇

高河村

17

蓬溪县

金桥镇

金黄村

88

蓬溪县

群利镇

和平社区

334

蓬溪县

群利镇

金猪村

24

蓬溪县

槐花乡

跳墩村

68

蓬溪县

槐花乡

双凤桥村

98

蓬溪县

槐花乡

槐花社区

1321

蓬溪县

槐花乡

土桥堰村

70

蓬溪县

槐花乡

小河沟村

39

蓬溪县

槐花乡

杜家桥村

140

蓬溪县

荷叶乡

荷叶社区

505

蓬溪县

荷叶乡

马坪村

18

蓬溪县

高升乡

高升社区

138

蓬溪县

高升乡

莲枝村

18

附件8：

2022年防汛抗旱物资储备情况统计表

填报单位:				联系人：		联系电话：
序号		品种			现有库存
		物资名称	类别（填写：防汛物资或者抗旱物资）	归属	库存量		价值量 （万元）
					单位	数量
总计
1	编织袋、麻袋		防汛物资		条
2	编织布、无纺布		防汛物资		平方米
3	照明设备		防汛物资		台套
4	铅丝网片		防汛物资		片
5	钢丝网兜		防汛物资		个
6	铅丝		防汛物资		吨
7	砂石		防汛物资		立方米
8	橡皮舟		防汛物资		艘
9	冲锋舟		防汛物资		艘
10	救生衣		防汛物资		件
11	排涝设备		防汛物资		台套
12	打井机		抗旱物资		台
13	洗井机		抗旱物资		台
14	固定水泵		抗旱物资		台
15	移动水泵		抗旱物资		台
16	拉水车		抗旱物资		辆
17	净水设备		抗旱物资		套
18	找水设备		抗旱物资		套
19	喷灌机组		抗旱物资		套
20	其他		抗旱物资		个

附件9：

2022年防汛抢险队伍基本情况统计表

填报单位:

联系人：

联系电话：

抢险队名称

抢险队伍数

抢险人员数量

主要抢险机械设备情况

挖掘

推土

吊装

运输

潜水 设备

排涝

冲锋

机动

其它

机械

机械

设备

车辆

设备

舟

船只

支

名

台

台

辆

辆

套

套

艘

艘

个

合计

XX县

XX县

...

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件10：

山洪灾害防御标识标牌制作要求

 

1.宣传标语

1.1 一般要求

1.1.1 在居住人口较密集的山洪灾害危险区的醒目位置，因地制宜，灵活、广泛布设宣传标语。

1.1.2 宣传标语应用精炼、醒目的标语性文字宣传山洪灾害防御工作，如“山洪毁我家防御靠大家”、“防御山洪安居乐业”等。

1.2 设计要求

1.2.1 宣传标语版面应整齐、统一、规范，有醒目的水利、防汛标识。

1.2.2 宣传标语由宣传内容、辅助图案、落款栏等部分组成。如图3-27所示。

 

图3-27

1.2.3 宣传标语图幅尺寸根据宣传内容、布设位置确定，图幅高度一般不小于75cm。如图3-28所示。

 

图3-28

1.3 制作安装要求

可采用张贴、喷涂、悬挂等形式。如图3-29所示。

 

图3-29

2.危险区警示牌

1.1 一般要求

1.1.1 在山洪灾害危险区或危险点醒目位置应布设警示牌。

1.1.2 警示牌应标明危险区名称、灾害类型、威险区范围、转移安置点、预警转移责任人及联系电话等内容。

1.2 设计要求

1.2.1 警示牌应醒目、直观、易见，不易被遮挡，能够起到警示和提醒的作用。

1.2.2警示牌由标题名称、文字区域、辅助图案、落款栏等部分组成。如图3-30所示。

 

图3-30

1.2.3 警示牌版面尺寸根据当地地形条件及安装位置确定，各部分比例如图3-31所示。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

图3-31

1.3制作安装要求

根据当地实际情况和需要，采取户外立牌、喷绘或粉刷上墙等形式。如图3-32所示。

 

图3-32

3.转移路线警示牌

1.1一般要求

1.1.1在山洪灾害危险区人员转移路线上的醒目位置，布设人员转移路线指示牌。

1.1.2转移线路指示牌应标明转移方向、转移范围、责任人、避险安置点名称、联系电话等。

1.2 设计要求

1.2.1转移线路图应清晰、明了，简洁、直观地表明转移地点和方向，制作材料要满足夜间使用要求。

1.2.2转移线路图由标题名称、转移指示、避灾安置点名称、文字区域、辅助图案、落款栏等部分组成。如图3-33所示。

 

图3-33

1.2.3 转移路线指示牌一般不小于100cm×70cm，各部分比例如图3-34所示。

 

图3-34

1.3 制作安装要求

可采用户外立牌、墙面挂牌、墙面喷涂等形式。如图3-35所示。

 

图3-35

4.避灾安置点标识牌

1.1一般要求

1.1.1在划定的避灾安置区域醒目位置设立避灾安置点标识牌。

1.1.2避灾安置点标识牌应标明避险安置点名称、安置范围及转移安置负责人。

1.2设计要求

1.2.1 避灾安置点标识牌应清晰、醒目。

1.2.2 避灾安置点标识牌由标题名称、避险标识、文字区域、辅助图案、落款栏等部分组成。如图3-36所示。

 

图3-36

1.2.3避险区标识牌一般不小于100cm×70cm，各部分比例如图3-37所示。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

图3-37

1.3制作安装要求

可采用户外立牌、墙面挂牌、墙面喷涂等形式。如图3-38所示。

 

图3-38

5.特征水位标识

1.1一般要求

1.1.1在危险区临河或跨河建筑物醒目处，应布设特征水位标识。

1.1.2特征水位包括历史最高洪水位、某一特定场次洪水位、预警临界水位等。

1.2设计要求

1.2.1特征水位标识应直观、醒目，不易腐蚀。预警临界水位标识应满足夜间使用要求。

1.2.2历史最高洪水位、某一特定场次洪水位特征水位标识由徽标、布设单位、辅助图案、标题名称、水位线、水位值、日期等部分组成。如图3-39所示。

 

图3-39

预警临界水位标识如图3-40所示。

 

 

 

 

 

图3-40

1.2.3特征水位标识尺寸根据实际情况确定

1.3制作安装要求

主要采用墙面喷涂等形式。如图3-41所示。

 

图3-41

6.明白卡

1.1一般要求

1.1.1在山洪灾害危险区内，应以户为单位发放山洪灾害防御明白卡。

1.1.2明白卡应包括家庭人员信息及联系电话、灾害类型、转移责任人及联系电话、避灾安置点、预警信号等。

预警信号根据山洪灾害防御预案要求确定。

1.2设计要求

1.2.1明白卡版面应当简洁、直观、不花哨，防雨、防晒、防腐蚀。

1.2.2明白卡由标题栏、文字区域、辅助图案、落款栏等部分组成，如图3-42所示。

图3-42

1.2.3明白卡一般不小于A4纸张尺寸，各部分比例如图3-43所示。

图3-43

1.3 制作安装要求

1.3.1 明白卡应以KT板、PVC、过塑印刷纸张等材料布设于房屋醒目处，一般可固定在每户正门侧。

 

 

 

 

 

 

附件11：

遂宁市蓬溪县山洪灾害防御预案组织、责任体系图和预警转移流程图（模版）