各村（社区）、镇直各部门：
经研究决定，现将《成都大运会期间秸秆综合利用和禁烧管控工作方案》，请结合实际遵照执行。
附件：成都大运会期间秸秆综合利用和禁烧管控工作方案
蓬溪县槐花镇人民政府
2023年7月20日
成都大运会期间秸秆综合利用和禁烧管控工作方案
为进一步加强我镇生态环境保护，切实做好成都大运会期间秸秆综合利用和禁烧管控工作，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平生态文明思想和党的二十大精神为指导，深入贯彻落实中、省、市、县有关生态环境保护决策部署，充分认识秸秆综合利用和禁烧管控工作的重要性、必要性和紧迫性，以实实在在的工作成效持续改善农村生态环境质量，助力成都大运会成功圆满举办，展现生态平衡、人与自然和谐发展的新面貌。
二、基本原则
（一）坚持政府主导、社会联动。镇政府成立领导小组，负责统筹协调全镇秸秆综合利用和禁烧管控工作。坚持预防为主、防治结合、综合治理、全面协调可持续发展的方针，政府积极引导，社会各方积极响应，广大干部群众积极参与。
（二）坚持属地管理、分级负责。镇政府主要负责人是本行政区域内第一责任人，分管环保工作的领导班子成员负综合监管责任，其他领导班子成员对分管领域负直接领导责任，各村（社区）为本辖区范围内的第一责任主体。
（三）坚持正面引导与反面警示相结合。在树立正面典型的同时，对秸秆综合利用和禁烧管控工作中出现的推诿扯皮、消极应付、落实不力等问题要予以批评和曝光。对情节严重涉嫌违纪违法的，依纪依法移送有关部门进行处理。
三、工作措施
（一）加强组织领导
镇成立成都大运会期间秸秆综合利用和禁烧管控工作领导小组，由镇主要领导任组长，相关领导班子成员任副组长，党政办、环保办、综合执法办、农业综合服务中心等部门负责人为成员，各司其职，形成工作合力，推动工作落地落实。
（二）突出分工协作
1.镇党政办牵头负责工作统筹协调、人员调配和督查考核。
2.镇农业综合服务中心牵头负责指导秸秆综合利用工作，重点加强对农业企业、农业专合社、家庭农场、种植大户的指导，推动秸秆饲料化、燃料化、原料化、肥料化、基质化综合利用。
3.镇环保办牵头负责督导各村（社区）加大宣传巡查力度，确保“不见烟雾、不见火光、不见黑斑”。发现有焚烧秸秆的现象，及时制止并组织人员扑灭。
4.镇综合执法办牵头负责联动派出所等部门，依法对露天焚烧秸秆行为进行查处，形成震慑作用。
5.各村（社区）在镇领导小组安排下，接受各职能部门指导，按照属地管理原则，扎实配合抓好秸秆综合利用和禁烧管控工作。
（三）严格督查考核
将本项工作作为落实中央、省、市、县重大决策部署的重要内容，纳入镇直各部门、各驻村干部、村“两委”年度目标绩效考评；对工作推动缓慢、推进不力的部门和责任人，一律不推优评先，对造成较大或重大影响的将视情况启动追责问责机制。
（四）建立长效机制
镇直各部门、各村（社区）要压紧压实责任，常态化推进秸秆综合利用和禁烧管控工作。及时反馈、解决工作中所遇到的困难和问题，敢于直面差距和不足，举一反三，抓好点、面问题整改。认真总结工作中好的经验和做法，深入挖掘典型案例、典型经验、优秀人物、先进事迹，力促我镇农业农村生态环境保护工作再上新台阶。