各村（社区）、各部门：
“六无”平安村（社区）建设是加强基层社会治理、夯实基层基础的重要抓手。为进一步夯实社会治理基层基础，助力乡村振兴先进县创建，推动平安红江建设再上新台阶，按照平安蓬溪建设暨市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室《关于深入开展“六无”平安村（社区）建设的通知》精神和市域社会治理现代化试点相关工作要求，综治中心决定在全镇开展“无黑恶、无毒害、无邪教、无命案、无重大安全事故、无群体性事件”为主要内容的“六无”平安村（社区）建设活动，现将有关事项通知如下。
一、总体目标
各村、各部门要紧紧围绕平安红江建设和打造共建共治共享的社会治理格局总体要求，坚持专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，全面开展“六无”平安村（社区）建设，结合扫黑除恶斗争、禁毒人民战争，着力解决部分地方黑恶势力违法犯罪、治安乱点、毒品问题、公共安全事故、邪教活动等突出问题，破解社会治理难题，有效形成综治基层基础更加扎实，矛盾纠纷多元化解机制更加健全，社会治安防控体系更加完善，民主法治建设更加深入，网格化服务管理更加精准，社会稳定大局更加巩固，人民群众安全感明显增强的良好局面。
二、建设标准
（一）无黑恶。认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于常态化开展扫黑除恶专项斗争巩固专项斗争成果的意见〉的通知》（中办发〔2021〕6号）精神，持续打击威胁政治安全、把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨国跨境等十类黑恶势力，加大治安热点乱点的排查整治力度，对重点区域、重要场所、重点行业进行常态化专项整治，扫黑除恶宣传深入扎实，基层组织坚强有力，村（社区）未发生黑恶势力违法犯罪行为，没有黄赌毒、黑拐骗等违法犯罪行为。开展形式多样的防范电信网络诈骗、打击整治养老诈骗宣传活动，积极配合开展综合治理，村（社区）无电诈、养老诈骗窝点，无涉诈重点人员重新实施电诈违法犯罪行为，群众安全感、满意度高。
（二）无毒害。加强禁毒防艾宣传教育工作，扎实推进“6.27”工程，增强村（居）民禁毒防艾意识，主动发现、举报并配合公安机关打击辖区贩毒、制毒、种毒及其他涉毒违法犯罪活动，村（社区）无贩毒、无制毒、无种毒及其他涉毒违法犯罪行为。加强社区戒毒和社区康复工作，扎实推进 “8·31”工程，社区戒毒和社区康复执行率达到85%以上，村（社区）实有吸毒人员无新增、戒毒人员不复吸，毒品问题得到有效遏制。
（三）无邪教。以村（社区）无邪教组织窝点、无邪教人员现行活动、无新增邪教组织和人员为基准，深入推进反邪教宣传教育，巩固完善防范处理邪教工作机制，落实矫正教育，帮助已转化和脱离邪教的人员能完全回归和融入社会正常生活，村（社区)邪教人员未发生非法聚集、在本地违法犯罪和外出滋事活动。
（四）无命案。村（社区）综治中心建设规范，网格化服务管理精准高效，“雪亮工程”作用发挥好，群防群治队伍健全，特殊群体和重点人员的教育帮助和管控到位，巡防工作落实，防范设施保障到位，法制宣传教育和社会服务管理到位，定期开展社会治安形势分析，村（社区）未发生因矛盾纠纷、治安事件、刑事案件引发的命案及其他严重刑事犯罪活动。
（五）无重大安全事故。村（社区）安全教育和系列平安创建活动深入开展，安全保卫、公共卫生、食品药品安全等工作制度健全、措施扎实，安全隐患排查处置及时，未发生致人重伤、死亡或造成直接经济损失达三十万元以上的重大公共安全事故。
（六）无群体性事件。村（社区）调解组织健全，定期开展矛盾纠纷和信访诉求排查调处活动；信访问题和重点人员落实包保措施，做到化解稳控有力，未发生越级上访、违法上访、恶性信访和群体性事件。
三、建设方式
（一）开展建设。对标对表建设标准，政法委员领导指导，综治中心组织实施，村（社区）为主体，层层开展“六无”平安村（社区）建设活动。
（二）动态管理。建立健全有进有出的动态管理机制，每年由综治中心对“六无”平安村（社区）进行复查，对不符合条件的，上报至平安蓬溪暨市域治理办，由平安蓬溪暨市域治理办报请平安遂宁暨市域治理办撤销市级“六无”平安村（社区）称号。
四、推荐名额
2022年，全镇拟向县政法委上报至少一个村（社区），由综治中心组织比选后向上级推荐。
五、推荐程序
（一）村（社区）自荐。11月1日前，各村（社区）严格按照推荐标准，向综治中心报送工作过硬、有特色、有亮点、能示范的“六无”平安村（社区），并报送2022年市级“六无”平安村（社区）申报表（附件1）。
（二）镇级验收。11月10日前，综治中心对村（社区）自荐的“六无”平安村（社区）进行检查验收，审查把关后上报平安蓬溪暨市域治理办。
六、命名授牌
对评定的市级“六无”平安村（社区），平安遂宁暨市域治理办将予以命名表扬。
七、工作要求
（一）加强组织领导。各村（社区）要将“六无”平安村（社区）建设活动纳入当地经济社会发展和平安建设总体规划，及时研究、协调、解决建设活动中的重大问题，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，把建设活动做细做实。要加强组织协调，广泛发动社会各界和群众参与，着力拓宽工作渠道，努力提升建设质量。各部门要协助配合，加强工作指导，有效形成齐抓共管、合力创建的良好局面。
（二）聚焦平安建设。各村（社区）要结合本地实际，广泛深入开展“六无”平安村（社区）建设活动，要以“六无”平安村（社区）建设活动为载体，深化网格服务管理，完善社会治安立体防控体系，强化矛盾纠纷预防和多元化解机制建设，进一步夯实综治基层基础，不断提升人民群众安全感。
（三）注重开放共创。建设活动要以党建为核心，以自治为基础，以共治为关键，以德治为先导，以法治为保障。要开门搞建设，与乡村振兴相结合，吸纳、培育和发展社会组织参与建设活动。充分发挥镇、村（社区）干部、党员、辖区网格管理员、治安积极分子作用，广泛发动群防群治力量共建“六无”平安村（社区），形成共建共治共享的社会治理格局。
（四）健全激励机制。按照《蓬溪县健全落实社会治安综合治理领导责任制工作细则》（蓬委办发〔2017〕19号）有关规定，将“六无”平安村（社区）建设活动纳入综治工作（平安建设）考核体系，作为考核考评重要依据。建立建设活动通报制度，对开展较好的通报表扬，对开展不力的进行通报批评，督促落实整改。
共蓬溪县红江镇委员会
2022年10月11日