各村（社区）、镇直各部门：
为认真贯彻落实县 2023 年安委会第二次全体成员单位（扩大）会议暨县森防指第二次成员单位会议精神和红彬县长的重要讲话，深刻吸取近期县内外安全事故教训，为切实做好 “五一”节日期间安全生产工作，防止各类安全事故的发生，确保“五一”假日期间全镇安全形势平稳。经研究，决定在全镇范围内开展为期一个月的 “五一”安全生产大检查，现将有关要求通知如下：
一、时间安排
2023年4月18日-2023年5月17日
二、检查内容
按照“属地管理”和“ 三管三必须”的原则，由各村（社区）和行业主管部门，要结合五一节日期间经济社会特点，进一步强化道路交通、旅游、消防、危化品、建筑施工、旅游景区景点、涉水安全、城镇燃气、 电力、工贸企业等重点行业领域的安全风险形势分析研判，对本地、本行业（领域）组织对高危行业领域以及其他行业的重点企业实现开展一次全覆盖安全大检查。
交通安全方面。深入推进机动车登记查验和驾驶人考试集中整治，严格重点车辆登记审查，逐一联网核查运输资质，严把“两 客一危”等重点车辆登记准入关和大中型货车等驾驶人考试准入关。以农村道路为主战场，依托交管站、农村劝导站，紧盯“两客一危一货” “大吨小标”等重点车辆，严查严处“ 三超一疲劳”、酒驾、醉驾、毒驾等违法违规行为，形成严管重罚高压态势。持续清理整治“马路市场”和国省道沿线集镇村社违规开口。完善道路安防设施，加快公路安全生命防护工程建设，加强公路桥梁和连续下坡、急弯陡坡、事故多发点等危险路段的隐患排查，分级分类进行安全管控和治理。加大对各采砂运输、旅客运输、渔业养殖等 企业安全检查力度，重点检查船舶日常管理、船舶安防系统安装以及建立健全安全管理制度和船舶操作规程、船员日常教育培训等情况。
燃气安全方面。全面排查燃气（燃气具）经营者、燃气用户安全隐患，重点关注使用燃气的商住混合体、餐饮场所、老旧小区、城乡结合部、农贸市场和使用瓶装液化气的大排档、小吃店等，切实消除燃气管道占压、穿越密闭空间和擅自改造、使用不合格燃气灶具等隐患，加快推进城镇燃气安全隐患问题整改。
危险化学品安全方面。贯彻落实危险化学品企业风险隐患排查“两个导则”，结合危险化学品集中整治行动，开展危化企业规范提升工作。重点整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全责任不清晰、存在监管盲区，危险化学品监管信息共享平台和风险监测预警系统建设进展迟缓；涉及“两重点一重大”建设项目审批不规范、不严格等问题。危险固废安全监管缺失。重点整治构成一、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能，涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一、二级重大危险源未配备独立的安全仪表系统；在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断。重点整治企业不落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度；未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度；未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度；安全仪表和自动化控制系统未正常投用；承包商不符合资质或对承包商安全失管等问题，以及企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当等问题。严格危险化学品特种作业人员学历要求和理论、实际操作培训管理，提高危险化学品企业培训质量。
工贸安全方面。加强轻工企业有限空间作业的安全服务指导，严格“先通风、再检测、后作业”程序管理，做好隐患排查、 标志标识张贴、承包方管理、装备配备、应急处置“五个到位”。 推动钢铁、粉尘涉爆和有限空间作业等重点企业 25 项重大安全隐患整改动态清零销号。严格检查场内机动车、特种车辆管理运行、厂房建筑结构定期排查及维护作业制度落实情况，对有严重违法违规行为的企业要依法予以关闭取缔，对积极整改的企业加强帮扶指导，对工艺、技术和装备落后的企业督促改造提升。持续深化清单制管理，建立以安全风险分级管控、事故隐患排查治理为基础，以责任制为核心的安全生产标准化管理体系，不断提高本质安全水平。
烟花爆竹安全方面。开展烟花爆竹经营、运输、储存等环节安全检查。批发企业重点检查是否存在超量存储、违规堆放，在仓库存放其他危险物品，向零售店（点）销售专业燃放类产品， 购买和销售未张贴流向登记标签产品等行为。零售店（点）重点检查是否存在超量存储，“下店上宅”“前店后宅”，在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹等行为。运输企业重点检查是否 存在烟花爆竹运输车辆不满足安全要求，驾驶员、押运员未取得从业资格等行为。
建筑施工及住房安全方面。持续开展建筑施工安全生产专项整治，加强在建工程施工现场安全管理，强化起重设备、高支模、深基坑、模板、脚手架、地下暗挖、隧道、高边坡等危大工程，以及施工用电、高空作业、有限空间作业等环节安全风险管控和隐患排查治理，严厉查处工程项目违法分包、转包、以包代管以及违章操作、破坏地下燃气、通信管线等行为。加强 建设项目工地防汛和消防工作，落实各方责任，细化各项措施，确保工地安全；持续开展房屋建筑安全隐患排查和危险房屋安全鉴定，深入推进农村房屋建筑抗震加固改造，加大农村自建房安全管控。
消防安全方面。加强大型商业综合体、高层建筑、易燃易爆场所、医院、学校、商场市场、文化娱乐等人员密集场所消防安全风险管控，严密防范致灾风险。按照“一城一策”“一区一策”的要求，完成消防车通道治理，持续更新车辆、物业企业、社会经营单位等依法处罚台账，建立完善联合惩戒或简易处罚机制。组织开展生产经营租住村（居）民自建房、九小场所等火灾风险防控和隐患综合治理工作，全面排查登记，列出 问题隐患清单和整改责任清单，分类分级落实闭环管理，确保火灾高风险场所和区域的消防安全。
民用爆炸物品安全方面。加强民爆物品储存、销售、运输、 使用各环节安全管控，针对重大风险点、重点岗位和重点人员， 压紧压实安全生产责任，全面辨识管控安全风险、排查治理安全隐患，坚决防范遏制民爆行业生产安全事故发生。
校园安全方面。建立健全校园安全稳定风险管控和隐患排查治理机制，开展校园设施设备、校舍安全、实验室安全、消防安全、燃气使用安全等方面的安全隐患排查治理，常态化开展日常排查。建立健全安全稳定突发事件应对与处理机制， 制定应急处置预案，配备必要的应急物资器材，定期开展应急处 置培训演练。突出抓好池塘、水库、沟渠、河流、湖泊等重点区域、危险区域以及涉水作业区域的安全监管和隐患排查治理，及时发现险情、消除隐患，要在危险区域设置安全警示标志，在溺水易发多发的时间段或水域，严格压实水域巡查巡护责任。常态化开展交通安全、消防安全、防汛防震、涉水安全等安全教育。
特种设备安全方面。聚焦工贸、燃气行业和旅游景区景点、游乐设施、公共聚集场所等特种设备安全，以提升电梯维保质量为重点开展电梯质量安全排查整治，以打击使用未经检验和检验不合格特种设备为重点开展超期未检排查整治，以起重机械“双限位”装置和快开门压力容器联锁保护装置为重点开展工贸行业特种设备安全排查整治，大力整治危险化学品企业压力容器超设计使用年限以及未按规定开展安全评估和变更使用登记，巩固提升“黑气瓶”专项整治，提高公用燃气管道检验覆盖率。摸清长输管道、公用管道法定检验情况，建立隐患台账、分类施策、专项治理，严肃处理在建燃气压力管道未依法进行安装监督检验的行为。
卫生健康领域安全方面。聚焦医疗机构消防控制室、手术室、 实验室、制剂室、厨房、 电动车停车场等重点部位以及门（急） 诊区、住院区等人员密集场所开展消防安全和疏导管控检查，加强对医疗卫生机构老旧建筑物、老旧设施设备的风险排查，及时消除消防安全隐患。以医疗危化品、放射源、危险废物存储管理等为重点，全面排查采购、储存、使用、销毁等环节风险隐患切实防范垮塌、爆炸、泄漏等风险。
民政领域安全方面。 紧盯养老服务、儿童福利、救助管理、 民政精神卫生福利、殡葬服务、婚姻登记等六类民政服务机构， 全面开展消防、燃气、电气等方面的安全隐患排查整治，着力提 高民政服务机构安全管理水平，确保民政服务对象的生命财产安全，坚决防止风险隐患演变为事故，守住民政领域安全底线。
林业领域安全方面。加强营林、林木采伐、野生动物保护、 林业有害生物防治、森林管护、森林景区景点等安全监督管理，
有效防范化解林业领域潜在安全风险。
粮食和物资储备安全方面。深入开展储粮（物资）安全隐患集中治理工作，以库存粮油和库存物资安全储存为重点，严格执行国家粮油储藏各项技术规程。深入排查在粮食熏蒸作业、粮油质量检验使用危化品过程中运输、储存、使用、废弃处置等环节风险；针对粮食和物资储备库区、粮油加工生产作业场所、人员密集场所、在建工程项目等重点区域和重要环节，开展消防、粉尘涉爆、有限空间作业、建筑施工安全专项整治。
商贸服务业（含餐饮业、住宿业）安全方面。深入开展商贸服务行业安全风险管控和隐患集中治理，围绕加强商贸服务行业 消防安全、燃气安全、特种设备安全等重点环节，开展消防、餐饮用燃气、建筑、特种设备安全专项整治工作，有效防范化解商贸服务行业重大安全风险。
农业农村安全（农业机械、农村沼气、渔业船舶、农村建筑）方面。重点检查拖拉机、联合收割机及驾驶操作人员安全源头监管、年度安全技术检验合法合规情况，存量变型拖拉机专项整治措施落实情况和“清零”流程规范情况、任务完成情况，农机合作社清单制管理落实情况以及拖拉机道路交通安全违法违规行为查处情况；重点检查农村沼气安全管理制度、隐患排查治理台 账和事故应急处置预案，围绕户用沼气出料、清池、盖板、用气， 沼气工程发酵、储气、避雷、阻火、消防设施设备等易发事故关键环节，深入开展农村沼气安全风险管控和隐患集中治理；重点检查渔业安全生产责任制落实情况，严厉打击渔业船舶违规载人载物行为。围绕水产养殖单位池埂、堤坝、进排水渠道、供电设施安全管理，开展生产安全风险管控和隐患排查治理。
其他方面安全。水上交通、养老院、农贸市场、沼气、邮政、平台经济、民族宗教等其他行业领域，也要认真结合实际，精心部署安排，严密组织实施，确保集中“五一”安全大检查行动全覆盖、无死角。
三、工作要求
（ 一）各村（社区）、镇直各部门要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，清醒认识当 前安全生产面临的严峻形势，深入查找工作中的不足和差距，以对党和人民高度负责的精神，坚持“群众过节、干部过关”，坚 决克服麻痹大意和侥幸心理，切实加强安全生产工作的组织领导，抓好各项安全防范措施落实。
（二）对排查出的隐患问题，要建立台账，限期督促落实整 改，做到闭环管理；对一时不能整改的要落实责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求，确保隐患问题整改到位，确保安全生产大检查落实到生产经营一线。同时严防学生溺水意外事故的发生，针对性落实安全防范措施，将风险化解在萌芽状态。
（三）请各村（社区）、镇直各部门将本次大检查方案、工作总结和问题隐患清单于 5月19日18:00 前报送镇安办。（联系人：蒋红全，联系电话：158****1120，电子邮箱：303****31@qq.com。）
蓬溪县槐花镇人民政府
2023年4月25日