强化联村党委“引”的功能。打破基层体制限制，招引并任命在外成功人士蒋乙嘉为拱市联村基层党组织的负责人，提出了“让土地充满希望，让鲜花开满山庄，让村民过上城里人羡慕的生活”口号，迈入由脱贫到振兴的快速通道。2015年，周边几个村主动上门要求联姻。在此基础上，通过组织联建，跨乡镇成立全市第一个功能性联村党组织“拱市联村党委”，走出了一条“先富帮后富，联村共同富”的新路子。
固化联村党委“新”的模式。制定《拱市联村产业发展》十年规划方案，探索建立“七联七带”联村发展模式，推行组织联建带动区域发展、主业联抓带动全面加强、队伍联育带动能人汇集、治理联创带动民风改善、资源联享带动服务优化、文化联培带动文明风尚、产业联营带动脱贫增收，以“将党小组建在产业链上，将党员聚集在攻坚点上”为导向，建成联村党委1个、村级党组织4个、功能性党组织5个、产业党小组10个，持续建强乡村振兴基层战斗堡垒。《蓬溪“联盟+”模式推动川渝毗邻地区融合共治》《党建五联盟 共赴新征程》等信息分别在国家发改委《改革内参》、中国组织人事报推送。
细化党建文化“创”的项目。立足乡村振兴“示范点”、两项改革“深化地”、党员干部“加油站”、头雁领航“幸福村”、创新赋能“好样本”、良法善治“新拱市”六大目标定位，以拱市联村为核心打造了党建文化墙、党建长廊、党建广场、党建小路、党建打卡点等党建项目，实现“润物细无声、处处皆党建”。蒋乙嘉先进事迹入选《“绣花”功夫 四川脱贫攻坚案例选》并获评全省党员教育培训好案例。