各村（居）、镇直各部门:
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾的重要论述和关于全面做好森林草原防灭火工作的重要指示精神。按照省委省政府、市委市政府和县委县政府安排部署，根据《中华人民共和国森林法》《国务院森林防火条例》《四川省森林防火条例》和《蓬溪县森林防灭火指挥部办公室关于<公职人员带头落实森林草原防灭火要求的规定>的通知》（蓬森防指办发[2022]1号）文件精神，经研究，制定本预案。
一、总体目标
按照统一领导、分级负责、分级响应、属地为主的原则，落实应对处置工作。镇级各部门依照本预案确定的任务，尽职尽责、密切协作、快速反应、形成合力，积极应对。发生火灾后，首先转移受威胁人员，确保人民群众生命安全。在火灾处置中始终将扑火人员和群众的生命安全放在首位，严格落实“火情不明先侦察、气象不利先等待、地利不利先规避，未经训练的非专业人员不打火、高温大风不利气象条件不打火、可视度差的夜间等不利时段不打火、悬崖陡坡沟深等不利地形不打火”原则，全面排查及时整治森林火灾隐患，建立森林火灾预防扑救长效机制，完善森林防火队伍和基础建设，提高全民森林防火意识，有效防范森林火灾发生，坚决杜绝发生重特大森林火灾和人员伤亡事故，确保全镇森林资源和人民生命财产安全、林区社会和谐稳定。
二、主要任务
（一）加强隐患排查，强化火源管理
在森林防火重点时段、重要节假日前，适时组织开展森林防火重点区域专项检查，对所辖区域内的可能存在的森林火灾安全隐患进行全面排查，对排查出的问题及时整改，做到不留死角，杜绝隐患。督促森林防火重点单位严格执行野外火源管理制度，加强日常巡查，明确巡查人员、区域、路线、时间等要求，在春节、清明节等森林火灾高风险期间，设立重要进山路口登记点，派专人加强祭祀用火管制，可以采取鲜花祭祀等文明祭祀方式控制野外火源，切实消除森林火灾隐患。
（二）加强管护力量，提升防控能力
各村(社区)要切实加强森林防火应急队伍建设，结合村组干部、党员群众、村民代表组建兼职森林防灭火应急队伍，配备相应扑火装备、消防器具、通信器材等，做好防火通道、视频监控和储备物资建设，进一步改善森林防火基础设施，加强指挥协调和应急演练，切实提升森林防火技能和初期处置能力。
（三）加强值班值守，畅通信息渠道
制定森林防火应急预案，建立完善森林防火值班制度，在进入防火期及森林防火关键时段期间，严格落实24小时值班和领导带班制度，保持值班电话和各类通讯工具畅通，密切关注天气变化，准确掌握气象动态，根据火险预警信息，加大巡查力度，备足防火物资，确保一旦发生火情能够及时应对。严格落实火情火灾信息报告制度，及时、规范上报各类信息，确保森林防火工作正常有序开展。
三、监测预警和信息报告
（一）预警
根据森林火险指标、火行为特征和可能造成的危害程度，将森林火险预警级别划分为4个等级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示，具体分级标准按照有关规定执行。
防火期间，我镇、村严格落实24小时值班值守制度，加强与县森林防灭火指挥部和业务部门对接联系，及时、准确接收省市县发布的预警信息，接到预警信息后，我镇将采取相应措施，对各村落实情况进行督查，并根据实际情况提出相应工作要求。、
（二）信息报告
镇村干部及公民一旦发现森林火情，要立即向镇森防指挥部报告，我镇将第一时间将火情信息通过电话上报至县森林防灭火指挥部办公室（0825-5428055）、12119或119、110报警，并立即采取相应措施进行扑救。
镇森林防灭火指挥部及时、准确、逐级规范上报森林火灾信息。以下森林火灾信息由镇森林防灭火指挥部办公室向县森防指挥部报告：
1、较大、重大、特别重大森林火灾；
2、造成人员伤亡的森林火灾；
3、威胁居民区或者重要设施的森林火灾；
4、发生在市界地区危险性大的森林火灾；
5、经研判需要报告的其他重要森林火灾。
四、响应措施
火灾发生后，先研判气象、地形、环境及是否威胁人员密集居住地、重要危险设施等情况，科学组织补救。
（1）扑救火灾。火灾发生后森林防灭火指挥部立即就近组织和协调镇半专业扑火队伍力量，调用各项设备参与现场处置，依托防火道、隔离带阻断火灾蔓延，力争将火灾扑灭在初期阶段。必要时，组织协调武警、民兵等救援力量参与扑救。各扑火力量在前线指挥部的统一调度指挥下，明确任务分工，落实扑救责任，科学组织扑救，在确保扑火人员安全情况下，迅速有序开展扑救工作，严防各科次生灾害发生。现场指挥员要认真分析地理环境和火场态势，在扑火人员进行扑救时，加强火场管理，时刻保持通讯通畅，设置火情观察哨，提前预设紧急避险措施，时刻注意观察天气和火势的变化，及时预警，确保扑火人员安全。
（2）转移安置人员。森林火灾发生后，按照紧急疏散方案，有组织，有秩序地及时疏散居民、受威胁人员，确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作，确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有必要的医疗救治条件。当人员密集区受到森林火灾危险时，及时将人员疏散到安全地方，并采取有效阻火措施，防止火灾蔓延。
（3）救治伤员。及时联系医疗人员和救护车辆在扑救现场待命，如有伤病员迅速送医院治疗，必要时对重伤员实施异地救治。视情派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地，成立临时医院或医疗点，实施现场救治。
（4）维护社会治安。加强火灾受影响区域社会治安管理，严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为
（5）火场清理看守。森林火灾明火扑灭后，继续组织扑火人员做好防止复燃和余火清理工作，划分责任区域，由火灾发生地组织半专业扑火队、民兵应急分队等人员时刻关注火场，严防死灰复燃。经检查验收，达到无火、无烟，看守人员方可撤离。
（6）善后处置。做好遇难人员的善后工作，抚慰遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡人员，属地政府或有关部门按照国家有关规定给予医疗、抚恤、褒扬。
五、后期处置
（一）后期安排。1、火灾评估。镇政府有关部门对森林火灾发生原因。肇事者及受害森林面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等情况进行调查和评估。2、约谈整改。针对森林防灭火工作不力，导致人为火灾多发频发的地方，由镇政府对相关村负责人及肇事人员进行约谈，要求其采取措施及时整改。3、火因火案查处。乡镇政府组织有关部门对森林火灾原因及时取证、深入调查，依法查处涉火案件，打击涉火违法犯罪行为，严惩火灾肇事者。
（二）责任追究
为表明工作纪律，切实压实压紧各级各方面责任，对森林火灾预防和扑救工作中责任不落实、发现隐患不作为、发生事故隐瞒不报、处置不得力等失职行为，依据有关法规追究属地责任、部门监管责任、经营主体责任、火源管理责任和组织扑救责任。有关责任追究按照《中国共产党问责条例》《中华人民共和国监察法》等党规党纪和法律法规规定的权限、程序实施。
（三）工作总结
镇森林防灭火指挥部要及时总结、分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，提出整改意见，落实整改措施。较大以上或者引起社会广泛关注和产生严重影响的森林火灾，扑救工作结束后，镇森林防灭火指挥部向县森林防灭火指挥部报送火灾扑救工作总结。
（四）表彰奖励
根据有关法律法规，对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表彰奖励。
蓬溪县新会镇人民政府
2022年4月15日