各村(社区)、镇直各部门:
为了切实做好森林防灭火工作,有效控制山火发生,减少山火损失,保护现有森林资源,特制定如下实施预案:
一、基本原则
坚持救人第一、先控制后处置原则。开展灭火救援行动,必须坚持以人为本、以积极抢救人命为第一要务。对于火灾现场要以控制灾情蔓延扩大为着力点,最大限度降低火灾损失及因火灾引发的次生灾害损失。
坚持果断决策、科学处理原则。根据火灾的不同类型,积极捕捉有利战机,快速行动。灭火救援行动的技术、战术方法既要讲究科学,又要符合火灾现场的客观实际,保证灭火救援工作的实效性。
坚持协同作战、统一行动原则。整个灭火救援现场一盘棋,各种参战力量都要根据指挥部的指令,按照各自的任务分工统一行动,相互之间要密切配合、协调一致。
二、组织机构
1、成立三凤镇森林防灭火应急指挥中心,主要负责指挥和扑救三凤镇的森林火灾事故,并参加其他灾害或者事故的抢险救援工作。
2、指挥中心由镇森林防灭火工作领导小组成员组成,下设四个行动小组:火灾扑救组、人员疏散组、医疗救护组、后勤保障组。
3、各组负责人及成员:
火灾扑救组:
组 长 陈 进
副组长 叶 科
成 员 蒲智刚、唐文全、陈晏红、张克彬、昝 枭、秦开宇、镇派出所民警、各村(社区)驻村干部、村两委干部
人员疏散组:
组 长 鞠 强
成 员 周 龙、柏 博、柏 正、苟基友、周定军
医疗救护组:
组 长 赵 卓
成 员 黄 坤、王春雷、陈丽丽、曾春红
后勤保障组:
组 长 李 张
副组长 刘昭勋
成 员 昝 枭、罗孝芳、魏 丽、蒋 红、肖程文、唐彩艳
4、镇政府领导到达现场实施指挥,或者在现场建立联合指挥机构时,现场指挥部指挥员应当汇报现场情况,提出对策和行动方案,听取指示,指挥现场力量开展灭火救援行动。
三、具体措施和要求
镇政府及各村社区应采取各种宣传方式进行森林防灭火的宣传教育,要通过宣传车、鸣锣、固定防灭火标语、上户张贴禁火令等各种宣传方式,进村入户宣传,做到家喻户晓,人人明白。
各村(社区)由两委干部负责组织本村村民成立应急扑火巡逻小分队并配备扑火工具、刀具、手电。各企业将防火隔离带修复情况书面汇报至镇森林防灭火应急指挥中心。各村(居)民委员会必须派工作责任心强的防火宣传员对弱势群体进行教育监控,并对弱势群体落实监护人,以表册形式向镇防火指挥部上报。
四、巡回检查
在防火期内严禁林区一切野外用火,发现违规用火的必须依照森林防火条例有关规定从严处罚,发现一起查处一起。
五、紧急处理
一旦发生山火应及时报告森林防灭火应急指挥中心(联系电话:13778728338),镇森林防灭火应急指挥中心接到报警后应及时向主管领导报告,并组织镇级半专业扑火队迅速赶赴火场,组织扑救山火,做到打早、打小、打了,使山火损失降低到最低限度。
六、山火案例查处
山火案例发生后,镇政府、村(社区)应及时组织力量尽快查处山火案例肇事者。应当立案的,必须移交公安机关立案侦查,依法追究相关法律责任,并做好善后处理和火烧迹地还林工作。
七、监督机制
各村(社区)必须与镇人民政府签订《防灭火责任书》,镇政府成立防灭火工作督查小组,负责全镇防灭火制度和措施落实督查指导工作,对见火不报、见火不救视为生火者同等处理。
八、责任落实
各村(社区)负责人是森林防灭火第一责任人,对森林防灭火工作落实不到位、组织不力、指挥不力,使人民群众生命财产造成重大损失者,必须依法追究责任。
九、考核机制
森林防灭火工作与干部考核及村(社区)相关单位年终考核挂钩。
蓬溪县三凤镇人民政府
2022年1月25日