蓬溪县全面贯彻落实中、省、市实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重大决策部署,在关爱弱势群体,助力乡村振兴中始终把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,持续关注低收入群体,织密低收入人口监测网,守住兜底线,提升低收入人口动态监测能力,提高帮扶工作的精准性和实效性,以更加扎实的工作巩固拓展好民政领域脱贫攻坚成果,以更加积极的作为确保全面推进乡村振兴落地见效。
备足功课,摸排精准。为确保全县兜底保障工作数据精准,真正做到底数摸清、人员摸准、数据真实,蓬溪县民政局始终坚持系统动态监测与实地入户监测相结合,把监测预警作为防止返贫致贫的基础,把不稳定脱贫人口、边缘人口、低收入家庭致贫风险监测纳入社会救助对象动态管理常态化工作,着力形成信息数据闭环。全面摸排,建立精准台账。组织专班通过日常走访主动发现、群众申请自主申报、社会组织推送调查、部门综合研判等方式在全县范围内开展低收入人口排查,重点对低保、特困、低保边缘家庭以及其他因病因灾因意外事故等原因导致家庭基本生活出现严重困难的农村低收入人口,按照程序调查识别,确保对象精准。部门协同,综合研判。强化部门沟通,乡村振兴局、医保局、住建局、教体局等部门每月动态推送监测户、残联的重度残疾人以及教体局的困难学生等困难对象信息,实现信息互通共享,对特殊困难群体启动协调会商机制,确保对象全面精准,防止因“脱保”、“漏保”等造成的返贫。截至目前,蓬溪县已排查出低收入人口40637人。
兜住底线,分类施策。蓬溪县深入推进民政兜底脱贫工作,织密、织紧、织牢、织实民生兜底保障网,确保困难群众共享改革开放发展成果,有效发挥了民政工作在乡村振兴中的积极作用。全面落实保障政策。将符合农村低保条件的贫困家庭,特别是主要成员完全或部分丧失劳动能力,且无法通过产业扶持和就业帮扶实现脱贫的家庭,全部纳入农村低保范围;对已脱贫且家庭收入超过低保标准的低保兜底对象,给予一年的渐退期,确保实现稳定脱贫后再退出低保范围。对低收入家庭中的重残、重病人员,参照“单人户”纳入低保,将低保政策向重病重残人员倾斜。稳步推进保障标准调整。严格按照省市统一要求,及时调整各类保障对象的生活保障标准。到目前为止,蓬溪县已全面完成标准调整,并及时补差发放。
创新模式,帮扶发力。蓬溪县创新民政领域脱贫攻坚思路方法,坚持政府兜底保障与社会参与有机结合,精准施策、精准发力、精准见效,扎实做好民政领域各项脱贫攻坚工作,为打赢脱贫攻坚战发挥了应有作用。加强社会救助资源统筹,根据低收入人口对象类型、致困原因、困难程度等,按照“一门受理,协同办理”的救助理念,由乡村振兴局、医保局、教体局、残联、住建局等部门按月推送风险信息,通过分析研判、组织会商等措施,有针对性地制定医疗、教育、住房、就业等专项救助帮扶措施,逐步完善形成以基本生活救助为基础、以专项救助为支撑、以关爱帮扶为延伸、社会力量有效参与,分层分类、城乡统筹、兜底保障功能有效发挥的社会救助体系。