蓬溪县任隆镇人民政府
2024年度法治政府建设情况报告
2024年我镇在县委、县政府的正确领导下,任隆镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面贯彻落实《四川省法治政府建设实施方案(2021-2025年)》《蓬溪县人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》。扎实推进法治政府建设工作,现将有关情况报告如下。
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,履行法治职责。一是加强组织领导。成立了以党委书记、镇长为组长,人大主席、政法委员为副组长,相关单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,切实加强对法治建设工作的领导。二是深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深刻领会关于法治建设的重大部署。多次通过党委会议“第一议题”、理论学习中心组学习、干部大会等形式,传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神,深刻领会党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署,2024年,开展党委会、干部大会集中学法20余次,先后学习《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国行政处罚法》等10余部法律法规。三是完善重大事项科学民主决策制度。建立健全镇政府和村级两委领导班子工作制度和议事规则,进一步明确规定领导班子集体研究决定重大事项,遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则;重大事项则要求由人民代表大会审议通过,邀请镇人大代表参与决策,做到按规章、按制度办事。
(二)加强信息公开,落实行政权责清单。一是以镇内主要公共场所政务公开栏为主要阵地,按县政府的政务信息公开要求,全面公开全镇政府信息。同时,督促各村(居)委会继续稳步推进信息公开。二是进一步优化权责清单。力求清理事项的全面和准确,并根据法律法规规章的立、改、废和上级对职权职责的精简优化及时公布职权职责动态。
(三)规范执法行为,精准高效监管执法。一是严格依法执法。对未持有行政执法证的工作人员明确不得从事执法活动。同时加强对执法人员的培训教育力度。积极组织执法人员参加各级各类培训,通过法治教育网线上培训、集中培训等方式,先后组织全镇行政执法人员参加法律专业知识培训32人次。二是防治结合。加强日常检查,针对场镇街道秩序、商户经营、环境保护、秸秆禁烧、道路交通等领域进行了执法检查120余次,发现问题10余起,均已完成整改。进一步规范了农村宅基地审批、设施农用地备案、惠民惠农补贴、撂荒地整治、食品安全、环境保护等方面工作流程。加强了事前、事中监督。三是认真推行政府法律顾问制度提高办案水平。作出重大决定前,要求镇、村(居)法律顾问进行合法性审查,2024年,累计进行法律咨询20余次。切实做到主体资格合规有效、执法程序合法完善、案件调查事实清楚、定案证据完备齐全、适用法律准确严谨、案卷归档完整规范。
(四)依法调处矛盾,营造和谐社会环境。一是推动人民调解委员会的建设,探索形成“调解+律师”等矛盾纠纷多元化解模式,依托综治中心整合基层纠纷化解、治安防控、民政服务等资源,联动司法所与派出所等部门建立任隆镇“一站式”矛盾纠纷多元化解平台。二是加强矛盾纠纷调解,2024年任隆镇依法排查调解矛盾纠纷160余件,成功调处150余件。在依法处置历史遗留问题,任隆镇坚持“一事一策”,落实包保责任,分级分类依法处置,做到逐项解决,逐项销号。推动宝宁园、寨子坝村污水处理厂、鸣高路等群访事件依法处置,维护了社会平安稳定。
(五)丰富宣传形式,营造良好的法治氛围。一是深入开展普法工作。加大了宪法的宣传学习,对国家基本法律制度宣传学习,并联合任隆司法所充分利用“3·15”消费者权益日、桃花节、安全生产月、宪法宣传周等各种特殊时间节点进行法律宣传,教育引导广大干部职工、人民群众依法行使权利和履行义务,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风气。2024年累计开展集中普法宣传10场,发放资料1500余份,接受群众现场咨询800余人次。二是抓好未成年人法治宣传教育。利用“法治进校园”活动,开展普法教育,重点宣传讲解《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等,用一个个生动真实的案例,寓教于乐,“以案说法”、“以案学法”,抓好青少年的法治教育,进一步增强了学生的法治观念和法律意识,有效预防减少青少年违法犯罪的发生。2024年共计开展3场次“法治进校园”宣讲教育。
二、认真履行推进法治建设第一责任人职责
一是提高政治站位。任隆镇党政主要负责人高度重视法治建设,带头履行推进法治建设第一责任人职责。将学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想列为党委会、全镇干部大会会前学法重点学习内容。二是强化统筹谋划。党政主要领导严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等相关要求,对全镇法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,多次召开法治建设工作汇报专题会,及时研究解决重大问题。坚持以身作则、以上率下,在推动任隆经济发展、防范化解风险等方面,重视法治、厉行法治。
三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年,任隆镇法治政府建设工作虽然取得了一些成效,但仍存在一些薄弱环节和短板,主要表现在以下两个方面:一是法律宣传途径依然单一,群众法治意识依然淡薄,群众学法、用法意识不强。二是行政执法行为有待进一步规范,存在执法人员配置比较薄弱、执法队伍正规化建设还需提高,证据收集和法律依据引用方面不严密等情况。
四、下步工作打算
(一)持续提升行政执法能力水平。积极转变行政观念,进一步健全完善工作制度,把执法与服务有机结合起来狠抓责任落实。主动加强与上级部门间的联系、联动以及联合执法,发挥联动机制效能。完善联合检查工作机制,推动监管信息共享互认,避免多头执法、重复检查,积极营造法治化营商环境,不断提升行政执法工作社会满意度。
(二)广泛深入推动普法宣传。做好“一月一主题”普法宣传活动,充分利用微信、抖音等新媒体平台,全方位推动普法宣传。落实以案释法制度,充分发挥法律明白人、法律顾问作用,结合各个时间节点以身边的典型案例来增强普法教育的渗透力,提高社会知晓度和满意度。
蓬溪县任隆镇人民政府
2025年2月7日