蓬安办函〔2022〕30号
各有关乡镇人民政府(街道办事处),县安委会有关成员单位:
根据《中共遂宁市委办公室 遂宁市人民政府办公室关于印发〈遂宁市砂石行业专项整治工作方案〉的通知》(遂委办函〔2022〕11号)要求,为进一步做好全县砂石行业安全生产工作,有效防范和遏制生产安全事故,现就有关事项通知如下。
一、切实加强源头治理,有效防范砂石行业安全风险。有关乡镇以及水利部门要科学做好河道采砂规划编制工作,促进依法、合理、有序开发利用河道砂石资源,从源头上保障防洪、生态、生产安全。各有关部门要强化砂石采集、运输、存储、生产加工等各环节宣传教育培训,引导企业遵守砂石行业有关法律法规。要按照市县安全生产举报奖励有关要求,鼓励群众和企业员工举报砂石采集、运输等各环节违法违规行为以及安全生产事故隐患,推动形成群防群治工作格局,坚决守住砂石行业安全生产底线。
二、压实安全生产责任,开展砂石行业隐患排查整治。各有关部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责” 和“三管三必须”要求,进一步压实砂石行业属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任。要结合安全生产大检查,立即组织对砂石行业进行拉网式排查检查,重点对企业制度建立、证件办理、资料完善、培训教育、设施设备管理、采砂区警示标志设立、岗位操作规范建立、员工持证上岗、风险分级管控、隐患排查治理以及国有砂石企业对联合体安全监管是否到位等方面进行检查排查。对检查发现的问题隐患要建立台账、立行立改,不能立即整改的必须在保证安全生产的前提下,按照隐患治理“五落实” 要求,限期整改到位,并组织“回头看”,确保全面、彻底整改, 严防问题隐患整改不及时、不到位引发生产安全事故。要督促砂石行业企业加强安全生产标准化建设,构建安全生产长效机制, 切实提升本质安全水平。
三、加大监管执法力度,重拳打击非法采砂等行为。要建立健全水利、交通运输、公安、自然资源、经科、生态环境等部门常态化联合执法机制,对重点河段、敏感水域等实施重点管控, 特别要加大对各类采砂设备、采砂船舶、运输车辆的管控力度, 始终保持“打非治违”高压态势,以铁心、铁面、铁腕、铁的作风, 严厉整治违规修建厂房、不合理使用设备、超载超限运输、抛撒遗漏、违规堆放砂石、船舶安全管理不到位等违法违规行为。要坚决打击“三无”采运砂船舶,对不符合安全生产条件和违法开采、生产、作业、运输等违法违规行为要采取上限处罚、停业整顿、关闭取缔等措施严管重罚,对典型案件要进行公开曝光,实施联合惩戒。国资部门要依法加强砂石行业国有资产监督管理工作,督促国有砂石企业强化对联合体安全监管措施,确保安全生产。
各有关乡镇(街道)及县安委会有关成员单位将工作落实情况(文字精练、数据翔实)于2022年10月25日前报送县安办(邮箱:215975589@qq.com电话:5391315)。
蓬溪县人民政府安全生产委员会办公室
2022年9月1日