2023年，在县委、县政府的正确领导下，蓬溪县卫生健康局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平法治思想，认真落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》和市级实施方案，认真贯彻落实《中共蓬溪县委全面依法治县委员会2023年工作要点》要求，紧紧围绕卫生健康事业工作，坚持依法行政、依法管理。以增强干部职工法治观念和依法办事能力为核心，以提高干部职工法律素质和依法行政水平为重点，推动卫生健康系统干部职工法治意识和法治水平不断提升。现将2023年年法治政府建设工作情况报告如下。
一、工作情况
（一）深学笃用习近平法治思想，统筹推进法治政府建设。为使法治意识深入人心，形成内化于心、外化于行的良好常态，机关支部召开专题会议对习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、县委全面依法治市委员会会议精神进行领学和宣讲，通过研读会议内容、交流发言等形式对习近平法治思想进行要点解读；各基层医疗机构系统学习习近平总书记关于全面依法治国重要讲话精神，了解掌握最新动态，切实做到学习传达到人到位。密切对接“十四五”规划和二〇三五年远景目标，结合县委、县政府安排部署，将贯彻落实县委依法治县精神与卫生健康工作目标任务紧密结合，明确各自分管领域的职责任务，通过认真学习领会、讨论研究布置，全局上下进一步统一了思想认识，坚定了全面依法治县，推动我县法治建设的信心和决心。
（二）加强党的纲领作用，提高依法决策质效。为严格落实《法治政府建设实施纲（2021-2025）》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实提高全县卫生健康系统法治水平。2023年，我局成立法治工作领导小组，负责全面推进依法行政和法治宣传等各项工作，研究部署法治建设重点工作，积极推动法治政府建设工作深入全面开展。为规范重大行政决策程序，积极完善内控制度，凡涉及“三重一大”范畴事务，均经党组会集体研究决策，并形成会议纪要，坚持对提交研究的重大行政事项进行事前合法性审查，对制定行政规范性文件坚持“统一登记、统一编号、统一印发及时报备”，提高重大决策的民主性和科学性和规范性。2023年,在蓬溪县委县政府的坚强领导下,我局主要负责人深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成全年法治建设各项工作任务。
（三）优化营商环境，保障经济社会高质量发展。为深化“放管服”改革，优化营商环境。我局坚持“一件事、一次办”重点围绕我局办事项清单，坚持从实际需求出发，进一步优化服务体系，提升综合服务水平，做到让“数据多跑路、群众少操心”。为强化市场主体信用监管，加强信用体系建设，我局严格落实抽查监管和举报核查制度、经营异常名录和“黑名单”制度、信用约束制度，对日常工作中产生的社会信用信息及时在遂宁市社会信用网上进行公示，初步形成了企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的多元共治格局。
（四）保障医疗卫生安全，深化平安医院建设。为继续深入“平安医院创建工作”。在我局的牵头组织下，各医疗机构在医院领导的带头下及时排查医患矛盾、安全隐患，根据我局出台的《医疗纠纷应急处理预案》及《蓬溪县防范和化解医疗矛盾纠纷实施办法的投资》防止医疗纠纷事件升级。医院定期对医院职工加强安全生产教育，提高职工的安全防范意识和风险处理能力。加强医德医风建设，树立良好的行业作风，维护患者利益，以良好的职业道德形象取信于社会和群众。在局机关、医疗机构及医护人员的努力下，我县医疗执业环境明显改善、医疗服务质量明显提高、医院内部医患纠纷、治安事件和安全隐患明显减少、医院纠纷协调机制逐步完善，并逐步形成平安医院建设长效机制，为人民群众创造安全有序的诊疗环境，促进卫生事业持续健康发展。
（五）加强法治督查，加强行政权力监督。根据全年总体工作部署，我局在开展经常性监督巡查基础上，以“国卫复审迎检”“打击非法行医”“春、秋季学校卫生”“采供血安全”“生活饮用水卫生”“双随机卫生监督抽检”“医疗废物处置”“不合格消毒产品排查”“职业病防治”等专项整治行动作补充，切实履行卫生综合监管职责。2023年，累计出动卫生监督员4000余人次、执法车辆1200余台次，监督检查全县医疗机构、公共场所经营单位、生活饮用水供水单位、中小学校、托幼机构、用工企业等单位累计2000余户次，发出卫生监督意见书2000余份，依法办结行政处罚案件28件，共计罚款16.4万元。受理查办群众投诉举报26件，投诉举报办结率100%。先后开展了“打击非法行医”、“3.15消费者权益日”、“职业病防治宣传周”等户外宣传活动，大大提升民众卫生法治和健康意识；组织了放射卫生、公共场所卫生、职业卫生等法律法规知识培训活动，有效提高被监督对象依法执业意识和服务水平。
（六）加强普法力度，增强社会法治意识。为积极推进法治宣传，扩大宣传面。我局充分利用基层医疗机构分散、接触面广的特点充分利用机关和基层医疗机构的LED 显示屏和宣传栏进行法治宣传工作。在将业务办理程序、时限、需要资料，服务项目，法律依据等内容及时向社会公开的同时，也积极向群里推广法律知识。利用执法人员日常卫生监督、法治集中宣传日等活动为载体，围绕群众关心的医疗卫生方面的热点知识，制定通俗易懂，接近群众的法律常识，增强宣传效果。利用“3·15”“5·12”“8·19”“12·4”等节日或纪念日，有针对性开展各项大型普法活动，组织相关普法人员在人口密集的公共场所、基层医疗机构等开展普法宣传，发放各类普法宣传手册，2023年发放各类法治知识宣传单和业务办理宣传资料1000余份。通过点对点和点对面的宣传方式，加强法治工作宣传，提升全社会法治观念，取得了良好的普法宣传效果。
（七）坚持依法行政，全面提升行政执法能力。为保证权责清晰，责任分明，我局根据三定方案、权责清单对行政权力逐一梳理细化，建立清单，组织相关股室再学习，做到责任到人，权责明确。同时将权力清单及时公开，接受群众监督；为规范行政执法行为，我局认真实行持证上岗和资格管理制度，坚持执法全过程记录，始终做到“着装整齐、文明有礼、文书规范、全程摄像”，有效提升了执法行为的公信力；为筑牢廉政防线，我局定期组织开展廉政教育，强化干部诚信意识与守法意识，坚决防止在执法过程中出现违规收受红包、吃拿卡要等侵害群众利益行为发生，全年无违法违纪行为发生。
二、存在的主要问题
（一）依法行政意识仍需加强。极少数干部职工依法行政的意识还不强，法治政府建设工作较难量化考核，短期内较难体现工作成果，在实际工作中轻法治的现象依然存在，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高。
（二）执法队伍业务水平有待提高。专业人员比较缺乏，特别是具有法律背景的专业人员力量明显不足，队伍知识结构、年龄结构不合理，与高质量推动行政执法工作还有差距。在开展行政执法过程中，重业务、轻法治的现象仍然存在，执法人员学法、用法还需进一步提升强化。
（三）普法宣传对中青年的吸引力不足。普法宣讲活动多是在工作日上班时间举行，宣讲内容趣味性、吸引力不足，导致参加活动的群众多为中老年群体，普法宣传在中青年群体中的影响度仍需加强。
三、下一步工作打算
针对存在的问题，我局将不断提高思想站位、健全工作体系，夯实工作基础，进一步提高法治思维和依法行政的能力，推进法治政府建设迈上新台阶，同时完善我单位法治机构和专业人员队伍建设，加强干部队伍培训，加快推进我局法治建设，努力推动我局依法行政和法治政府建设工作。加强宣传力度，创新普法形式，将群众关心的热点问题作为宣传重点，扩大宣传覆盖面。