张光照县政协委员：
你在县政协十届六次会议上提出的《关于以小区的规范管理促进文明城市建设的建议》（第38号提案）收悉。现将办理情况答复如下。
一、提案内容摘要
（一）存在问题。缺少物业管理和没有规范小区的制度，部分小区脏乱差现象严重，业主不文明行为缺乏监督，影响文明城市的建设。
（二）建议。引进有质量的小区物管，制定切实有效的物管制度；倡导小区建立完善的业主委员会；对规范难度较大的小区，由主管单位牵头组织相关部门和社区联合执法。
二、办理工作情况
（一）充分发挥居民的主体作用，在提高市民素质上下功夫。居民是文明小区，文明城市建设的主体。只有不断提高居民素质，才能不断提高小区管理水平。一是以《公民道德建设实施纲要》为主要内容培养市民道德观念，规范市民文明行为；二是要充分发挥业主委员会的作用，制定全体业主共同认可的《小区管理公约》，形成家家照办，人人遵守的自我约束机制。三是要积极推进《物业管理条例》为主要内容的普法教育，使居民对自己的责、权、利有清晰认识；四是积极开展群众文化活动和“文明小区”“和睦邻里”等评选活动，引导居民追求文明健康的生活和娱乐方式。
各物业小区张贴了“文明用语”、“爱护环境”等温馨提示语；小区实施生活化垃圾袋装化，清运定时定点，垃圾箱设备齐全，消除公共场所“脏、乱、差”现象；小区保洁人员对居民楼院的卫生保洁，做到“一日两扫、全天保洁”。
（二）充分发挥物业企业的行业作用，在物业管理上下功夫。1.加强物业企业的管理。主管部门要规范物业企业的行为，督促物业企业健康发展，依法维护企业合法权益，提高行业素质，形成加强行业管理的自制机制；2.完善物业管理的指标制度，允许外地物业企业进入本地市场，培养良性的竞争机制，促进物业管理水平的提升。3.物业企业公司制订《城区物业服务企业考核管理办法》，建立企业信用管理体系。对物业服务企业违规行为实行诚信档案记录，发挥好诚信记录在物业服务行业招投标等经营活动中的制约作用，逐步形成规范有序的市场环境和优胜劣汰的市场竞争机制。
各物业企业发挥职能职责。小区内配套设施齐全，消防设施完好，管理服务周到，治安良好，无重大安全事故事件。
（三）充分发挥社区的协调作用，在文明创建上下功夫。
加大文明创建的力度，发动和鼓励居民积极参与文明小区、文明城市建设中来。对基础条件好的小区，社区积极推动成立业主大会和业主委员会，选举有公益心、有热情、有能力的人成立业委会，解决业委会管理水平低的问题，发挥小区居民民主自治的作用。现已成立18个业主业委会，其他小区、社区也在积极地筹备成立业主业委会。对老旧房、基础差的居民小区，有计划、有步骤地实施改造。以白塔小区作为改造的范本，待整改的其他老旧小区逐步进行改造，完善其基础服务配套设施，进一步增强小区管理效果。
（四）加强培训，提高从业人员的综合素质。由于物业从业人员的业务素质参差不齐，无法适应当前的物业服务要求。我局把物业企业和业主委员会的业务培训作为一项重要工作。去年底以来，先后举办《四川省物业管理条例》宣传培训班，举办业委会主任和社区物业管理人员专题培训班，召开物业项目先进经验推广报告会等，对物业公司负责人和社区物业管理人员进行物业知识培训。提高他们的综合素质，促进我市物业服务从业人员水平的提升。
三、工作打算
文明城市创建和卫生城市创建，对于提升城市建管水平、优化人居环境、提高城市宜居度和美誉度，具有重要意义。与居民生活息息相关的物业管理是城市管理的重要组成部分，也是群众密切关注的民生问题，更是一个系统工程。物业公司要根据各小区的实际情况，及时与业主沟通交流，了解业主的意愿，特别是居民反映的高频问题，要找准关键及时制定行之有效的解决方案切实解决群众反映的物业突出问题，确保物业服务管理工作有所提升。街道社区要切实增强创建工作的责任感和紧迫感，加大投入力度，完善基础设施配置，加强环境卫生清理，健全长效管理工作机制，切实解决群众反映强烈的问题。
我局将切实按照各位政协委员提出的问题和建议，积极推进工作，继续做好宣传和加强物业管理工作，保障我县物业管理平稳有序发展，提高业主生活品质。营造浓厚的创文明城市氛围，积极调动物业管理小区方方面面的积极性，培养居民文明意识，提升城市文明程度，凝聚起共建共治共享的强大正能量。
蓬溪县住房和城乡建设局
2021年6月18日