一、编制背景
妇女儿童事业是党和国家事业的重要组成部分。党中央、国务院高度重视妇女儿童工作，先后制定实施了三轮妇女儿童发展纲要，妇女儿童事业在纲要的引领下有序推进，取得了重大进步。2021年9月国务院印发《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》，2021年12月省政府印发《四川妇女发展纲要（2021—2030年）》《四川儿童发展纲要（2021—2030年）》，2022年7月市政府印发《遂宁妇女发展纲要（2021—2030年）》《遂宁儿童发展纲要（2021—2030年）》，国、省、市新“两纲”的颁布出台，为下一步妇女儿童事业迈上新台阶指明了方向，是做好妇女儿童工作的纲领性文件。为贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于妇女儿童工作的决策部署，保障妇女儿童合法权益、促进妇女儿童全面发展，县政府妇女儿童工作委员会办公室牵头编制了《蓬溪妇女发展纲要（2021—2030年）》《蓬溪儿童发展纲要（2021—2030年）》。
二、主要内容
新“两纲”全面对接国、省、市新“两纲”和《蓬溪县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等上位规划，新“两纲”在编制框架上，分为“指导思想、基本原则和总体目标”“发展领域、主要目标和策略措施”“组织实施”“监测评估”四个部分。新“妇纲”设置妇女与健康、妇女与教育、妇女与经济、妇女与参与决策和管理、妇女与社会保障、妇女与家庭建设、妇女与环境、妇女与法律等8个领域，提出76项主要目标和91项策略措施；新“儿纲”设置儿童与健康、儿童与安全、儿童与教育、儿童与福利、儿童与家庭、儿童与环境、儿童与法律保护等7个领域，提出74项主要目标和95项策略措施。
三、特色亮点
新“两纲”的最大特点是增设“妇女与家庭建设”和“儿童与家庭”领域。我国现有家庭规模、家庭结构呈现出新变化新特征，家庭建设面临新情况新问题，为此，各级新“两纲”均增设“妇女与家庭建设”和“儿童与家庭”领域，强调树立新时代的家庭观，推动社会主义核心价值观在家庭落地生根。新“儿纲”还新增“儿童与安全”领域，全面回应儿童安全面临的新情况新问题，从降低儿童溺水、道路交通伤害等导致的死亡，保障儿童食品用品安全，预防和制止针对儿童的暴力，防治学生欺凌和沉迷网络，完善伤害防控工作体制机制等方面提出目标任务和策略措施。
四、各领域主要目标和策略措施新增内容
一是在妇女与健康领域中，市、县“妇纲”均新增“建立健全困难妇女‘两癌’救助长效机制，为罹患‘两癌’的困难妇女提供救助”的目标和策略措施。
二是在妇女与教育领域中，县“妇纲”在“面向妇女广泛深入开展思想政治教育”的策略措施中增加“充分发挥旷继勋纪念馆和四川红军第一村爱国主义教育基地和国防教育基地的思想政治教育作用”等内容。
三是在妇女与经济领域中，县“妇纲”在“改善妇女就业结构”的策略措施中均明确提出“开展‘春风行动’等就业服务专项活动，为劳动者搭建求职平台”等内容。
四是在妇女参与决策与管理领域中，县“妇纲”在“支持引导妇女参与社会组织”的策略措施中均明确提出“引领社会组织为广大妇女和家庭提供精准化、专业化服务，建立优秀社会组织女性从业人员人才库，通过实施政府购买服务项目，给予符合条件的社会组织资金支持”等扶持女性社会组织发展的内容。
五是在妇女与社会保障领域中，市、县“妇纲”在“保障妇女享有基本的养老服务”的策略措施中均明确提出“补齐农村养老服务体系短板，优化养老服务设施布局，探索农村敬老院公建民营改革，提升农村兜底服务能力”等内容。
六是在妇女与家庭建设领域中，县“妇纲”在“引导妇女带动家庭成员在家庭建设中践行社会主义核心价值观”的策略措施中增加“弘扬中华民族优秀传统家风、革命前辈红色家风、张鹏翮清廉家风、践行社会主义核心价值观的现代家风”等内容。
七是在儿童与安全领域中，市、县“妇纲”在“预防和控制儿童道路交通伤害”的策略措施中均明确提出“建立完善‘护学岗’制度，科学设立‘护学岗’，持续深入地开展‘护学’工作”；“重点加强校园周边文化市场综合治理，加强对校园周边200米范围内商业网点和经营场所的监管，为未成年人营造风朗气清的校园周边文化环境”等内容。
八是在儿童与福利领域中，市、县“儿纲”在多项策略措施中新增“增加儿童福利项目，提升儿童基本生活保障水平，将儿童福利支出纳入政府财政预算”；“加强留守儿童动态信息管理和档案建设，为留守儿童精准化管理、个性化服务提供数据支撑”；“将儿童之家纳入村（社区）公共服务设施统筹管理，儿童之家运维经费纳入政府财政预算，确保儿童之家正常运转”；“加强对儿童督导员、儿童主任等基层儿童工作者的培训力度，提高服务能力和水平”等内容。
九是在儿童与家庭领域中，县“儿纲”在“用良好家风涵养熏陶儿童”的策略措施中新增“广泛开展继续实施内容丰富、形式新颖、富有教育意义的好家风弘扬活动，推出具有蓬溪特色的张鹏翮系列家风文化服务产品”等内容。