一、改革再深入,实现企业“快速办”
一是深入推进商事制度改革。全面实现“证照分离”改革,利用“一窗通”实现企业登记1个工作小时办结。截至目前,办理企业登记700户,其中新设立414户,均实现了营业执照立等可取,其中选择营业执照办理、印章刻制、发票申领三个环节同时办理的企业365户,约占新设立户数的88%。二是深入推进工程建设项目审批制度改革。加强对工程建设项目审批管理系统推广使用,实现工程建设项目审批总用时压缩至90个工作日以内。截至目前,全县通过一体化平台工改系统累计审批办件311件,受理项目177个,在办项目国家标准事项覆盖数38个。三是深入推进工业项目“容缺预审”改革。全面推行“容缺受理+并联审批”,实现与市水利局、市生态环境局、县自然资源规划局、县住建局等跨层级、跨部门“容缺受理+并联审批”,推进了中国•四川红军第一村、蓬溪碧桂园一期、蓬溪县城市供水提质改造等项目快速落地实施。
二、流程再优化,实现事项“简易办”
一是创新服务方式。有序开展自然人、法人全生命周期“一件事一次办”服务,已实现74件事“一件事一次办”,切实方便了群众办事创业、企业经商营商。截至目前,共办理“一事一次办”事项78000余件。二是申请材料“大幅减少”。通过纸质资料和证照共享、数据共享等线上线下双向整合,申请材料“大幅减少”,材料减免率达89.89%,实现群众办事“最多跑一次”或“一次都不跑”。三是规范办事指南。坚持申请材料“整合共享、一次提交”,以办事指南简约化引领审批流程最优化,实现项目审批办事指南标准化。
三、数据再融合,实现“线上”“便捷办”
一是推进一体化政务服务平台的全覆盖工作。完成33个县直部门、20个乡镇(街道)、蓬溪经开区、321个村(社区)政务服务机构的清理和规范配置,建立一体化平台账号2142个,认领省级下放各类政务服务事项5475项,修改完善异常事项378项。截至目前,全县在省一体化平台共受理176808件,主动评价率98.73%,满意率100%。二是推进不动产登记业务协同主题式信息共享。依托遂宁市政务服务和大数据管理局承建的“互联网+政务服务”综合应用系统,实现房管、税务和不动产登记相关业务信息协同共享,打通了税务、不动产登记、房管等部门信息壁垒。三是推进电子证照和电子印章推广应用。大力推进电子证照向一体化政务服务平台汇聚,累计申领电子证照44392张、电子印章127枚,汇聚电子证照签章21999张。
四、体验再升级,实现群众“省心办”
一是推动审批项目“一窗办”。推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”全流程无差别行政审批受理模式,进一步方便办事群众。二是推动政务服务事项“全域通办”。公布《蓬溪县政务服务“全域通办”事项清单》(87项),全力打造能办事、好办事、快办事、办成事的“便利蓬溪”目标。三是开展“川渝通办”服务。与重庆市合川区政务办在智慧政务建设、政务服务改革等9个方面达成合作。在政务大厅设置川渝通办专窗,在蓬南打造“川渝通办”乡镇示范服务平台,服务川渝毗邻地区一体化发展。今年以来,全县川渝通办事项累计办件262件,其中全程网办116件、异地代收代办110件,线上线下联办36件;接受咨询127件,其中涉及全程网办58件、异地代收代办47件,线上线下联办22件。
五、服务再升温,实现群众“暖心办”
一是实施企业开办妈妈式服务。设立企业开办服务专区,推行专人、专职、专区“三专”服务,将企业开办从“企业登记、印章刻制、申领发票”三个环节压缩至1个环节办理,1个工作日内完成。同时为企业提供免费帮办代办、免费刻制印章、免费邮寄证照“三免”服务。二是全面推进周末延时服务。组织县不动产登记中心、县房管局、县税务局每周六上午提供“延时服务”,实现政务服务周末“不打烊”。截至目前,共办理预约登记、转移登记、抵押注销登记等125余件。三是开展7×24小时自助服务。将身份证领取、税务发票领取、天然气自助缴费、房屋信息查询打印等高频事项实现24小时自助政务服务,弥补了办事窗口工作时间以外的服务盲点,实现了群众办事自助办、随时办、智能办,政务服务24小时不打烊。截至目前,“24小时自助服务”共计35件,其中燃气缴费500人次。
六、监督再完善,实现群众“放心办”
一是统筹建立“线上线下”考评机制。采取将“12345”政府服务热线、政务服务“好差评”、“码上监督”与工作人员督查、群众意见相结合的监督方式,收集工作人员办事效率、落实首问责任制等不到位等问题,确保企业、群众满意度不断提升。截至目前,接收办理群众咨询、投诉件123件,回复办理率达100%,有效投诉率0;开展政务服务“好差评”评价296992次,主动评价率98.61%,按时办结率100%,满意率100%。二是创新建立政务服务办件回访制。重点针对企业登记、项目建设、证件办理等民生事项,采取抽样调查、询问的方式,了解企业、群众办件满意度,重点掌握群众对窗口服务环境、人员服务态度、业务能力和办事效率等方面的意见和建议。活动开展以来,回访97个申请人,共收到2条问题建议,均已解决和落实,群众满意度100%。三是创新建立政务服务月统计分析报告制。梳理出企业和群众关心关注的热点、难点问题,组织相关责任人进行“把脉会诊”,研究制定针对性整改措施,推动解决民生问题。截至目前,梳理热点、难点问题3个,提出3条针对性整改措施,并持续推进整改工作。