各村（社区）、镇属各部门：
现将《2023年赤城镇农村改厕“提质年”工作方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
中共蓬溪县赤城镇委员会 蓬溪县赤城镇人民政府
2023年6月15日
2023年赤城镇农村改厕“提质年”工作方案
为深入贯彻习近平总书记关于厕所革命工作重要指示批示精神,巩固拓展农村户厕问题摸排整改和“回头看”工作成果，全面提升改厕质量和实效，务实推进农村“厕所革命”，按照县农业农村局 县乡村振兴局《关于印发蓬溪县农村改厕“提质年”工作方案的通知》（蓬农函〔2023〕69号)文件要求，结合我镇实际，特制定如下工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于农村厕所革命“坚持数量服从质量，进度服从实效，真正把这件好事办好实事办实”的重要指示精神，巩固现有农村改厕成果，切实提高农村新改建厕所质量，有效提升农民群众生活品质，助力推动宜居宜业和美乡村建设。
二、工作目标
通过开展农村改厕“提质年”工作，聚焦重点问题、紧盯薄弱环节、强化规范管理，推动工作机制不断完善和工作作风进一步改善，推进问题厕所扎实整改、新建厕所质量过硬、长效管护机制建立健全、财政资金使用安全有效、农民群众参与度满意度明显提高，切实巩固提高我镇农村改厕工作质量。
三、主要任务
（一）开展常态化的回头看工作
由镇乡村振兴办牵头，各村具体抓落实，全面摸清本辖区内改厕的真实情况，建立有据可查的台账、资料。评估2021年集中开展的农村户厕问题摸排整改工作，对2013年以来各级财政资金支持改造的农村户厕问题台账进行再梳理再核查，全面查漏补缺，确保问题清仓见底，排查范围全面、不留死角盲区。对在家农户要实地走访了解，对不在家农户要逐一电话核实，确保获取真实情况，充分保障村民知情权、参与权、表达权、监督权。
（二）开展问题厕所整改工作
1.检查范围
各村（社区）：对2013年以来各级财政资金支持改造的农村户厕全覆盖自查，以户为单位填写《蓬溪县赤城镇农村改厕“提质年”质量查验情况汇总表》（附件3）。
镇级：根据问题厕所户数全覆盖检查。
2.检查重点
一查已整改问题户厕卫生状况是否改善，粪污处理是否有效，群众使用是否满意等；二查存量问题户厕整改主体责任是否落实，是否制定具体计划，是否明确目标时限有序推进；三查涉及问题村是否建立农村户厕问题动态管理台账，是否能够及时发现问题并得到有效处理。四是查看是否录入系统，信息数据是否准确。
（三）开展新建厕所质量抽检
1.检查范围
镇、村：对新建厕所全覆盖自查，以户为单位填写《蓬溪县赤城镇农村改厕“提质年”质量查验情况汇总表》（附件3）。
2.抽查重点
一查改厕技术模式是否适宜；二查产品质量是否合格；三查施工过程是否规范；四查群众参与是否充分。
（四）开展资金使用自查自纠
各村（社区）：对2013年以来各级财政支持改造的农村户厕资金使用情况进行全面自查自纠，认真查找项目实施和资金使用管理中存在的突出问题，深刻分析原因，制定整改措施。形成蓬溪县赤城镇农村改厕专项资金使用情况汇总表（2013年-2022年）（附件4）。
（五）开展厕具产品质量抽检
各村（社区）：全覆盖查验施工方购买的化粪池材料、便器等农村厕具相关产品，对不合格、质量差的产品，立即要求施工方进行整改，并填写蓬溪县赤城镇农村改厕厕具产品质量查验表（附件5）。
（六）开展管护模式遴选推广
镇乡村振兴办：积极探索切实可行、群众参与度高的后期管护模式。总结本镇后期管护的亮点工作，形成可实际操作，能够复制的典型经验。
（七）开展改厕“明白卡”进门入户
各村（社区）：根据县级2022年制发的蓬溪县农村“厕所革命”政策须知为模板印发给有改厕计划的农户。大力宣传农村“厕所革命”技术模式、施工内容、资金补助、管护责任、管护方式。
（八）开展改厕经验和技术模式交流
镇乡村振兴办：组织相关业务人员，针对技术模式、质量管控、长效管护、资金使用等方面，采取现场会、座谈会等形式进行每个季度不得少于1次的交流学习活动。
（九）开展改厕故事“大家讲”
各村（社区）：围绕“卫生厕所改变了我的生活” “我们村的改厕故事”等主题，开展改厕故事“大家讲”主题活动，积极发现身边的感人故事。
四、工作步骤
（一）全民启动阶段（2023年6月10日至6月20日）
1.组织动员部署。召开全镇农村改厕“提质年”工作动员会，进一步加强领导、深化思想认识，强力宣传发动，健全保障机制、落实工作责任。
2.细化工作职责。各村（社区）、各部门根据赤城镇农村改厕“提质年”工作方案要求，积极开始本辖区农村改厕工作，填写报表并及时上报。
3.开展集中培训。组建乡镇级技术指导工作队，指导村组开展农村改厕“提质年”工作，围绕技术模式、施工内容、资金补助、管护责任、 管护方式。
（二）具体实施阶段（2023年6月20日至10月20日）
1.逐村逐户排查。切实弄清农户改厕情况，对2013年以来各级财政资金支持改造的农村户厕全覆盖摸排，并形成台账。
2.分类落实整改。在找准问题症结，厘清各方责任的基础上, 对短期内能立行立改的问题厕所迅速抓好整改，对短期内难以解决的问题厕所，耐心细致做好群众解释工作，以村为单位拿出整改方案，统筹有序推进整改。
3.及时归档资料。对“提质年”工作相关资料及时整理归档,按照“一村一表、一户一档”要求，建立乡镇建档、村社备份的农村改厕台账资料，并及时审核录入蓬溪县厕所革命信息管理系统。
（三）巩固提升阶段（2023年10月21日至11月10日）
1.完善问题发现机制。各村（社区）进一步加强农村改厕管理制度，不断查漏补缺、补充更新；建立包片走村入户制度，通过日常检查、定期走访、随机抽查、暗访调研等方式，及时发现问题、分析原因、落实整改。
2.健全技术服务保障。镇乡村振兴办要进一步建立健全技术专家组服务保障体系，着力开展现场技术指导、线上技术服务和能力提升培训，切实帮助基层解决改厕中的疑难问题。
五、工作要求
（一）强化组织领导。提高思想认识，把开展农村改厕“提质年”工作列入重要议事日程，成立赤城镇农村改厕“提质年”工作领导小组（详见附件1），赤城镇农村改厕“提质年”工作摸排小组成员名单（详见附件2），领导小组下设办公室在乡村振兴办，由周巍同志任办公室主任，负责工作推进，唐静负责具体业务经办。抽调精干力量推动各项工作落实，紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，同步深化开展“我为群众办实事”实践活动，坚决杜绝形式主义 ,确保工作取得实效。
（二）广泛发动宣传。各村（社区）、各部门积极开展农村“提质年”主题宣传活动，各驻村干部、村（社区）干部利用下村入户大力宣传，形成舆论声势，发动全社会共同关注和支持农村厕所革命。
（三）强化工作督导。各村（社区）认真履职尽责，加强调度调研和工作督促，压紧压实责任，确保各项活动落地见效。对“提质年”工作落实不力，甚至弄虚作假、搞形式主义的，将在全镇范围内进行通报，严重的将开展约谈、问责。
（四）总结工作经验，及时报送信息。各村（社区）要对农村改厕“提质年”工作的战果和相关情况进行认真梳理和总结，并如实填报附件表格报送镇乡村振兴办。各村（社区）每月20日前报送当月工作动态信息。
附件：1.赤城镇农村改厕“提质年”工作领导小组
2.赤城镇农村改厕“提质年”工作摸排小组成员名单
3.蓬溪县赤城镇xx村农村改厕“提质年”质量查验情况汇总表
4.蓬溪县赤城镇xx村农村改厕专项资金使用情况汇总表（2013年一2022年）
5.蓬溪县赤城镇xx村农村改厕厕具产品质量检查表