蓬民函〔2021〕141号
周丽君县政协委员：
首先感谢你们对社工人才队伍建设工作的关心。你们在县第十届六次会议上提出《关于加强社工人才队伍的建议》（第68号建议），已转交我局，现将办理情况答复如下：
一、工作开展情况
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观和党的十九大精神，以加强社会工作教育培训、研究开发社会工作岗位、建设一支专业化的社会工作人才队伍为主要内容。结合我县实际，立足基层，面向社会，转变社会管理和服务方式，推进社会工作人才队伍建设和社会工作的发展，提高社会整体服务水平。
（二）工作内容
（1）开展教育培训工作，积极组织参加社工职业水平考试。
结合我县实际，制定社会工作人才队伍培训方案。一方面大力开展社会工作专业知识的普及培训，举办社会工作知识专业讲座。以提高运用专业理念、提供专业服务、整合社会资源、协调社会关系、处理复杂问题的能力为重点，采取多种形式，把普及社会工作专业知识与工作实践结合起来，造就了一批能够运用社会工作专业知识和技能解决工作中所遇到的问题的社会工作专门人才。另一方面，广泛发动干部职工以及社区、社工机构组织的从业人员参加每年全国助理社会工作师、社会工作师职业水平考试，初步培养一批具有专业知识的社工人才。
（2）根据实际需要，开发社会工作岗位。
一是建立社会工作岗位设置标准体系。社会工作岗位开发与设置是加强社会工作人才队伍建设，加快发展社会工作的基础性工作。按照科学合理、精简效能、按对象设岗位、以需求定数量的原则，在涉及社会工作的党政机关、人民团体、事业单位和社会公益性民间组织中研究设定社会工作岗位。综合衡量不同社会工作岗位要求、服务对象、工作难易程度等因素，研究设计相应岗位等级、岗位数量，以及与社会工作岗位要求相适应的社会工作人才配置比例，形成我县社会工作岗位设置配备标准体系。目前，社工专业岗位开发数量9个。
二是积极拓展社会工作服务领域。根据社会工作岗位设置标准体系，按照整体规划、分步推进的原则，有计划、有步骤地重点在社区建设、社会福利与救助、青少年教育、医疗卫生、社会矫正、监所管理、禁毒、残障康复、人口计生、外来务工人员服务、婚姻家庭服务等领域推进社会工作，多渠道吸纳社会工作人才。拓展社会工作服务领域要坚持试点先行、示范带动、以点带面、协调发展的原则，根据现有工作基础和服务需求，可先选择教育、司法、民政、残联等领域开展社会工作试点，在总结试点经验的基础上，逐步扩展社会工作服务领域。
（3）落实各项配套制度，保障社工的薪酬待遇。
为形成党委领导、政府负责、各部门通力协作、社会广泛参与的工作机制，通过组织、人事、财政等部门大力支持，已把社会工作人才队伍建设专项经费列入同级财政预算，建立了科学合理的激励保障机制。我县相继出台关于社会工作人才激励保障政策有《蓬溪县人民政府办公室关于印发<蓬溪县社会工作人才培育扶持办法>（试行）的通知》（蓬府办函〔2018〕87号）、《蓬溪县民政局关于明确我县社会工作人才补助资金条件的通知》（蓬民函〔2019〕127号），针对在我县社区（村）、社会工作服务机构、养老机构等从事社会工作的持有社会工作职业资格证书的人员给予财政补助（补助标准为：助理社会工作师200元/月/人、中级社会工作师300元/月/人），从体制上保证社工薪酬待遇的落实。
二、人才队伍建设情况
截至目前，我县共有取得国家资格证书的社工师99名，其中：目前据统计，全县共有中级社会工作师33名，初级社工师66名。分布在行政机关22名、事业单位24名、基层社区23名及社工机构27名、企业3人主要从事社会服务工作。
三、存在的问题
一是社会知晓度和认同度不高。社会工作职业尚未被社会各方面广泛了解和认同。
二是社会工作人才总量不足、专业不强。目前，我县社会工作从业人员有约500名，其中绝大多数集中在机关、事业单位和社区，偏重于行政管理和政务服务，取得国家社会工作者职业证书的才99人，存在总量不足、规模较小、结构不合理等问题。
三是缺乏专业的社工督导，实际业务能力不高。
四、下一步工作打算
（一）加强组织领导。大力推动社会工作人才队伍建设和社会工作发展。
（二）加大宣传力度。利用广播、电视、社区宣传栏等多种形式，加大对社会工作宣传力度，普及社会工作知识，宣传推进社会工作人才队伍建设的重要意义和各项任务，让各级党委政府、社会组织、服务对象和人民群众更多地认识社工、了解社工、支持社工、参与社工，为我县社会工作发展营造良好的氛围。
（三）教育培训。在大力发展社会工作专业人才方面，多方鼓励民政干部职工、社区干部、社会组织专业人士等参加专业培训学习，每年邀请专家来我县进行社会工作人才专业培训。
（四）扩大政府购买社工项目。只有以项目为抓手，才能引领和支持机构发展，推动社工服务的规范化和专业化。
希望你们今后一如既往地关心和支持我县的社工人才队伍建设工作，我们的答复如有不妥之处请及时反馈给我们，我们将继续改进。
此复。
蓬溪县民政局
2021年7月20日