2021年，按照《蓬溪县人民政府2021年度法治政府建设重点工作安排》通知要求，我局高度重视，切实加强领导、落实责任、明确工作职责，成立了以局党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，各所股室负责人为成员的领导小组，由政策法规股具体牵头组织实施。一年来，我局坚持以弘扬宪法精神树立宪法权威为主线，在法治交通运输建设、管理、服务工作上下功夫，深化依法行政，推进依法治理，提高法治水平，努力提升全局干部职工法治意识和法治素养，为加速“三县三城”建设夯实了交通运输行业法治基础。现将一年来的工作开展情况报告如下。
一、第一责任人履行职责情况
按照“党政同责、一岗双责”要求，严格落实主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓，部门负责人重点抓机制制度，进一步落实工作职责、分解工作任务、明确工作目标、推动工作发展，层层传导压力。推动法治政府建设工作落地生根见实效，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方法深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，做到亲自部署、重大问题亲自过问督促、重点环节亲自协调落实、重要任务亲自安排督办，切实履行第一责任人职责。工作中，抓好抓实全局干部职工法治学习教育，强化做人做事法治思维，以“安全生产月”、“防灾减灾日”、“国际减灾日”等主题活动为契机，亲自部署并积极参与普法宣传、民法典宣传和“12·4”国家宪法日等主题法治宣教活动。督促局领导班子成员和各部门负责人依法行政，全面落实法治政府交通运输部门法治工作任务，强化行政执法决策的法制审核制度，全面落实规范性文件清理工作。坚持教育与惩戒相结合，推进柔性执法，维护各经营单位和交通运输从业者的合理诉求，提高依法行政的能力和水平。一年来，作为第一责任人，共组织局领导班子专题研究法治政府部门建设工作4次；组织干部职工普法专题学习4次，深入开展执法人员法律知识大学习，岗位大练兵，技能大比武活动；每月到运政、路政、海事部门开展工作督导不少于1次，及时了解掌握各职能部门执法情况，有效杜绝了有法不依、惩戒不公、徇私枉法、“吃拿卡要”等违纪违法行为发生，净化了法治政府交通运输部门建设工作环境。
二、2021年工作开展情况
（一）以学习宣传为切入点，积极营造良好的交通运输法治环境
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以局党组中心学习组为主阵地，认真组织全局干部职工学习习近平法治思想和习近平总书记关于文化自信的重要论述以及国家法律法规，特别是道路交通和新修订的《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，各股所室段积极督促干部职工广泛开展自学并做好学习笔记，通过专题学习、系统学习和自学，全局干部职工深刻认识了法治政府建设作为全面推进依法治国重点任务和主体工程的重要定位，积极营造学法、尊法、用法、守法浓厚氛围。责任部门以标语、专栏、LED电子显示屏等方式广泛宣传法治政府、法治蓬溪和法治交通建设等重大意义和重要作用，切实做到人人敬畏法纪，尚法守制，自觉践行社会主义核心价值观，干部职工法治意识进一步增强，依法行政水平和能力大大提升。为提升全民法治意识，我局敦促县客运中心，众创公司充分利用客运车辆、公交车、出租车等载体，采用电视滚动播放，张贴宣传标语等多种形式，广泛宣传道路交通，传染病防治等法律法规和安全常识，规范从业要求，人民群众对交通运输工作满意度大大提升。
（二）以机制制度建设为着力点，积极推进各项工作依法开展
法治政府建设机制制度建设是重点。我局在法治政府建设中，研究制定了一系列机制制度，及时研究解决法治政府建设有关重大问题，不断为推进法治交通建设提供有力保障；严格执行重大行政决策法定程序，建立完善法律顾问制度，聘请法律顾问，落实法制审核制度；依法履行部门职能职责，推进行政执法终身责任制，推进公正文明执法；严格落实局中心学习组和大小会议会前学法制度；严格执行“三重一大”制度，提高民主决策水平；推行阳光行政，强化权力监督制约监督机制，自觉接受群众监督、党内监督、人大监督、纪律监督、舆论监督、司法监督和民主监督；全力弘扬宪法精神，维护司法权威，以法律为准则，开展规范性文件清理，及时向社会公布。努力建设一支依法行政的高素质交通运输法治政府建设队伍，激活交通运输法治政府部门建设内在活力，助力形成交通运输部门办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法的法治环境。
（三）以法治交通建设为落脚点，助力蓬溪经济社会发展
1、健全社会信用体系建设工作机制，强化诚信机关建设。始终坚持教育先行原则，以人民群众满意为根本，以提升交通运输行业形象为出发点，以服务蓬溪经济社会发展为总要求，在营造管理科学，工作高效、服务优质、群众满意的工作环境上下功夫，深入推进依法行政。坚持“严”字当头原则，形成人人遵守信用守则的良好氛围，强化制度的严密性、针对性和实效性，认真落实“一岗双责”要求，做好信用信息归集处理，做到信息透明公开、惩戒适时公正，坚持“双公示”制度，设立意见箱、开通举报电话，进一步完善社会监督体系，积极建设德治与法治有机融合的阳光交运、平安交运、法治交运。
2、深入推进“放管服”改革，强化行政权力监督制约。
根据权责清单和权力运行流程，扎实做好行政许可事项管理。我局将除部份行政许可事项规划移至县行政审批局外的最新行政权力清单及时进行清理，现共有行政权力事项319项、其中，行政许可事项24项，行政处罚242项、行政征收1项、行政强制23项、行政裁决1项、行政检查15项，其他行政权力13项，已向社会公布，认真开展四川省一体化政务服务平台建设，做到及时完善及时调整及时公布，规范权力运行监督制约机制，广泛开展反腐倡廉警示教育，不断增强干部职工廉洁自律意识，真正把权力装进制度的笼子里，建立有效的廉政风险点排查与防控机制，加强案件的审查审核，强化纪检督查与执法稽查有机结合，维护执纪严肃性和执法刚性。
推行“最多跑一次”和“全程网办”改革。按照“最多跑一次”改革和“全程网办”改革的实施精神和工作要求，推进“最多跑一次”、“全程网办”两张清单全覆盖，确保网上办理事项跑得动、跑得通和办得好，全面梳理59项办理事项，全部进驻政务服务中心，全部事项实现了“最多跑一次”，100%实现了“全程网办”。
加强行政审批服务事项管理。做好行政审批事项承接和取消工作，开展行政审批事项清理自查，梳理进驻政务中心行政审批事项、审批流程和审批所需提交材料，制作了《蓬溪县交通运输局行政许可事项办理指南》，方便群众办事。
加大执法力度，加强平安交通、法治交通建设。始终坚持做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究原则。加大交通运输业执法力度，重点查处客运车辆超员、超速和货运车辆“三超一疲劳”等违法行为，积极协调交警、应急等部门加强执法联动，全年共出动执法人员1864人次，巡查里程达23103公里，其中，国省干线9239公里，农村公路13864公里，共检查车辆11178台次，处罚案件11起。无因执行行为引发的社会稳定事件发生。
三、存在的主要问题
法治交通建设是交通运输部门依法行政的重点任务，应当把法治要求贯穿于交通运输规则、建设、管理、运营服务，安全生产的各个环节，使法治建设与交通运输改革发展融为一体，从思想上彻底改变法治工作仅仅是法治工作机构的错误认识，主动查找一年来在法治政府建设中存在的问题和根源，2021年，我局在法治政府建设工作中存在如下三个主要问题。
1、宣传学习教育方面的问题。干部职工集中学习国家法律法规时间少、缺乏自学自觉性，宣传形式与内容缺乏广泛性，特别是针对农村客货运输从业人员进行法治宣传教育力度不大。执法人员遇事找法、化解矛盾用法，解决问题靠法的意识需要进一步加强。
2、权力监督制约方面的问题。执法人员素质、能力不高，内部监督未经常化，主要侧重于事后监督，事前预防、事中控制不够。
3、行政执法及执法监督方面的问题。手段不多、措施不硬，执法矛盾压力大，交通运输管理热点、难点问题突出，行政处罚、行政强制难以彻底执行。
四、2022年工作计划
2022年是实施乡村振兴战略的关键之年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和省委、市委、县委决策部署，扎实开展“交通运输法治政府部门建设”，把交通运输各项工作全面纳入法治轨道，实现交通运输法治化、制度化、规范化、充分发挥交通运输领域固根本，稳预期，利长远的保障作用，进一步深化目标举措，健全完善工作机制；加强社会信用体系建设，强化行政问责，倒逼全局干部职工依法履职，对行政权力进行有效控制，加大廉政风险点的排查与防控，进一步夯实“法治交通”，“平安交通”，“廉洁交通”基础。我们将着重抓好抓实以下三个方面工作。
1、加强法治政府建设及宣传教育工作。结合交通运输部门实际，及时制定完善依法行政和普法等相关计划，抓实干部职工学习培训教育工作，健全学习教育机制制度，把学习纳入年度干部职工工作考核，并作为干部晋升任用的重要依据。加强社会主义法治文化建设，提高法治政府建设工作的主动性。加大法治政府建设宣传贯彻培训力度，完善学法用法机制，增强依法行政观念，提高公正执法、文明执法的自觉性。
2、深入推进依法行政工作。认真贯彻落实党组决策制度，严格执行重大行政决策法定程序。进一步推进政务公开，依法保障群众的知情权、参与权和监督权。
3、加大行政执法力度，规范交通运输行业秩序。加大执法力度，切实做到文明执法、公正执法、廉洁执法；加大案件查处力度，分解落实工作任务，严厉打击各类交通运输行业的违法行为。对查处的问题不迁就、不纵容、零容忍，完善联动协助机制，加强区域合作联动执法、部门联动执法．、系统协作执法，合力推进交通行政执法工作，惩处违法行为，营造良好和谐的交通运输市场秩序，维护社会和谐稳定。