各科室、项目办,各参建单位:
经局研究审定,现将《2021年安全生产工作计划》印发你们,请遵照执行。
四川省武都引水工程蓬船灌区建设管理局
2021年1月20日
2021年安全生产工作计划
2021年,蓬溪船山灌区工程安全生产工作以“安全第一,预防为主,综合治理”为指导思想,坚持以人为本,围绕年度投资目标,采取多种措施,实现工程安全可控。
一、2021年安全生产目标
(一)生产安全事故控制目标:
1.不发生死亡事故;
2.不发生重伤事故。
(二)安全生产投入目标:
不低于主体工程投资2%投入。
(三)安全生产教育培训目标:
1.省蓬灌局组织安全生产培训2期;
2.施工单位教育培训率100%。
(四)安全生产目标
1.生产安全事故隐患排查治理目标:隐患排查及时整改率100%。
2.重大危险源监控目标:重大危险源监控率100%。
3.应急管理目标:应急处理达标率100%。
4.特殊工种管理目标:特殊工种持证上岗率100%。
5.安全防护设施目标:安装率100%。
二、保证措施,落实安全生产
(一)进一步落实安全生产责任制
各参建单位要按照安全生产责任制“横到边、纵到底”的要求,对本单位的安全生产责任体系网络进行清理,对未实行全员安全责任制的,要进一步完善责任体系,一级对一级负责,签订安全生产责任书。施工单位要进一步明确项目部经理、分管安全领导、安全部门负责人及专职安全员的职责,这四类人员要按照要求认真履行自己的职责,把安全生产抓好抓落实。要按照“管生产必管安全”的原则,明确项目部分管工区领导、工区负责人、班组负责人、现场安全员的安全生产职责,要把现场安全生产主体责任压实到分管领导、工区长、班组长和现场安全员头上,项目部要督促他们履行各自分管范围内的安全主体责任。
监理单位要充实加强力量,按照各标段作业面展开情况配备足够的监理力量,配备必要的安全监理工程师,按照法律法规赋予的职责认真开展现场安全监督检查。
各参建单位对不符合水利工程建设安全管理岗位条件的人员或长期不到岗的安全相关管理人员要及时调整,更换具备条件的安全生产管理人员,确保安全生产有人抓,有符合资格的人抓,保证安全生产工作顺利推进。
(二)层层分解目标
各参建单位要按照各自安全生产职责,根据省蓬灌局下达的2021年安全生产目标计划,制定好2021年安全生产目标计划,并层层分解到工区(施工单位)、标段(监理单位),分解各班组,落实到每个人,同时根据工程实情进度计划分解落实到每个时段。各单位每季度要对目标计划执行情况进行自查,检查各项目标计划过程落实情况,及时采取措施纠偏目标,确保安全生产目标计划落实。各单位要及时将2021年目标计划、每季度隐患自查情况、每季度重大危险源辨识和评价清单,报省蓬灌局安全监督管理科。
(三)开展安全生产教训培训,提高安全生产能力和意识
2021年,省蓬灌局将组织开展重点作业面的安全施工技术和安全措施技术培训班,对施工单位、监理单位和项目办相关从业人员进行培训,计划在今年上下半年各开展一期。各施工单位要按照安全生产培训要求,强化对管理人员和从业人员的安全教育培训。要严格落实新进人员三级培训教育,实现进人必培训的原则;加强对在岗人员经常性培训,特别是现场操作技术交底会和作业班组班前安全会必须落实到位,每开一个隧洞作业面,项目部技术负责人应给作业队负责人进行技术交底,作业队必须与班组负责人技术交底,技术交底的内容必须符合作业内容技术、安全要求。
各参建单位要制定2021年培训教育计划,明确今年的培训教育目标、内容、对象和时间,要对培训记录、资料按档案管理要求作好归档备查。
(四)加大安全投入,夯实安全生产基础
各参建单位要按照安全生产费提取管理使用规定,足额投入。省蓬灌局将严格按照合同约定按工程进度款2%的比例按实际支出拨付施工单位安全生产费;各施工单位应按施工现场需要足额投入安全生产费;施工单位未按2%比例实际投入的,按实际支出拨付安全生产费。安全生产费支出要根据水利工程安全生产费使用规范中十类支出范围规定执行,实行专款专用,不得挪作他作,不得将非安全生产项目投入列入安全生产费中支出。各参建单位要按要求对安全生产费使用情况进行统计并报送我局。
(五)开展安全生产专项治理,加大隐患整改力度
2021年,省蓬灌局将开展隧洞开挖作业、深基坑开挖作业、高处作业、脚手架架设、施工现场临时用电等方面的专项整治,严防高处坠落、坍塌、坠物打击、触电等事故发生。各参建单位要按照各级政府部门和省蓬灌局的安排,大力开展各项专项整治,开展经常性隐患排查治理,加强事故隐患排查治理闭环管理,有检查、有通报、有整改、有销号、有回复,同时建立隐患排查整改台帐。要每季度开展一次危险源和风险点动态辨识、评价,作好控制措施。对严重隐患和重大危险源处理要按相关规定要求和程序处置,严防发展成重大事故。
各参建单位要按要求按时报送《生产安全事故隐患排查治理统计》、《危险源和风险点动态辨识、评价和控制统计》,该项内容将纳入每季度争先创优重点考评。
三、目标奖惩
2021年底,省蓬灌局将对各科室、各项目办和各参建单位完成目标情况进行考核,考核结果将纳入参建单位、个人年底评优内容。出现安全生产事故的,实行“一票否决”。
四川省武都引水工程蓬船灌区建设管理局
2021年1月20日