县委、县政府:
根据《蓬溪县人民政府办公室关于印发〈蓬溪县人民政府 2023年度法治政府建设重点工作安排〉的通知》要求，我局高度重视，认真履行法治政府情况报告义务。2023年，在县委、县政府和上级财政部门的正确领导下，我局法治工作按照全面推进依法治县的总体部署，深化法治财政标准化管理，强化依法行政、依法理财，不断提升财政监督与行政执法水平。现将我局今年法治政府建设情况报告如下：
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）高度重视，精心组织
我局成立了县财政局全面依法治县领导小组，局长任组长，分管领导任常务副组长，机关各股室股长为成员的领导小组，领导小组办公室设在会计和财税法规股，负责法治建设日常工作的统筹协调。
（二）建立健全学法制度
我局建立健全了财政法治宣传教育制度，年初制定年度学法计划，强化财政干部职工法律知识教育培训。同时，利用局党组会和职工会组织干部职工认真学习《习近平著作选读》第一卷、第二卷、党的二十大报告、《中国共产党章程》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、习近平总书记来川视察重要指示精神，形成领导带头学、职工自觉学习的良好氛围。组织全局91名在编干部用好“四川省国家工作人员学法考法平台”，认真学习法律法规，并对学习进度较慢的干部及时进行提醒和做好学法考试平台的培训，全体学员按时按质完成培训和考试任务，切实提高财政局干部法律意识和依法行政能力。
（三）健全法律顾问机制
充分发挥法律顾问作用，聘请四川诚中成律师事务所张成为单位法律顾问，协助我局研究讨论政府采购投诉处理决定、规范性文件合法性审查以及为行政复议工作提供建议。工作中，实时咨询法律顾问的意见，依法行政、依法理财把握更准确。
（四）坚持规范行政
按照《县委编办关于核对<蓬溪县县直部门权责清单（2022年本）>的通知》要求，按照权责一致原则共调整行政权力事项6项，调整后，《蓬溪县财政局权责清单（2022年本）》共有行政权力事项64项。推动、应用好“四川一体化政务服务平台”的服务功能，用好“互联网+监管”平台，按照“四川政务服务网”公布的事项清单和标准要求，逐事项逐要素理清、核实、优化，确保顺利顺畅高效实施。
（五）积极创建法治账图
我局按照《中共蓬溪县委全面依法治县委员会办公室关于印发<蓬溪县全面推广“法治账图”模式工作方案>的通知》（蓬法委办发〔2023〕1号）要求，结合财政工作实际，制定《县财政局推行“法治账图”模式工作方案》（蓬财发〔2023〕7号），成立“账图模式”工作领导小组，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，人人上手、岗岗参与，实现业务办理与综合管理全覆盖，充分发挥单位内部、县直部门之间、市局和我局之间的业务审查和指导提升及沟通协调作用，建立问题收集、信息交流工作机制。我局编制“法治账图”严格按照“股室内部审、分管领导审、单位统一审、法律顾问专业审”四级审核模式，经多次修订后，提请党组会议审议通过，按时高质量完成法治账图创建的目标任务。
（六）抓好合法性审查
一是确立审查重点对象。为确保财政各项工作在法治轨道上有序运行，我们把出台的规范性文件、重大行政决策和行政执法行为作为合法性审查的重点。二是做到审查层层落实。待审查事项由各股室申请，在收到送审稿后先由具体审查人员进行初审，股室负责人进行复审，并撰写审查报告送分管领导审定。三是保障审查工作质量。审查中如遇重大复杂事项，通过召开专题讨论会、专家论证会等方式进行合法性审查，充分发挥法律顾问和专家学者的专业优势，进一步提高合法性审查的工作质量。
（七）加强防范网络诈骗
为深入开展打击治理电信网络诈骗犯罪工作，深入学习《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，我局积极组织开展反诈宣传活动，通过财政部门窗口单位摆放、张贴反诈宣传资料，一楼办公大厅LED播放防骗公益广告、视频等开展常态化反诈宣传；在全县财政系统开展反诈防范宣传活动，通过典型案例讲解，提升财务人员反诈识骗能力；对本系统工作人员及服务对象开展面对面精准宣传，形成了全行业反诈的浓厚氛围，保护了群众及企事业单位财产安全。
（八）强化行政执法监管
严格执行《四川省行政执法证管理办法》，落实行政执法人员持证上岗制度，对行政执法人员执法证进行年检。目前全局取得执法证的人员达32人，在执法过程中，切实做到了执法主体合法、执法程序合法、执法文书合法。
（九）推进政务公开，规范行政行为
按照县委县政府的部署和我局依法行政规划要求，严格落实政务公开工作，规范行政行为。重点公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的各类事项，保证群众的知情权、参与权、监督权，促进行政权力和对行政权力制约监督的公开化、透明化和阳光操作。
（十）落实法治经费支出，强化法治政府建设保障
一是推进落实法律援助工作，做好法律援助资金保障工作，预算安排12.7万元用于法律援助案件、法律援助工作经费，推动法律援助门槛进一步降低，法律援助覆盖范围进一步扩大，法律援助质量持续提高。二是深化法律顾问工作。安排法律顾问工作补助经费54万元，保障困难群众及时得到法律援助，不断提高法律服务群众满意度。三是保障法治政府建设及普法经费30万元，为我县法治建设和普法宣传等提供强有力的财政保障。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但与县委、县政府及上级主管部门的要求还存在一定的差距。比如，法治宣传有待加强，个别职工法律意识依然比较淡薄，财政执法风险防范意识不够。
三、主要党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局党政主要负责人高度重视履行推进法治建设第一责任人职责工作，将法治建设摆在全局工作的重要位置，强化统筹、部署、推进全局法治建设工作。
一是加强法治政府建设组织领导，听取法治政府建设工作情况汇报，统筹全局法治政府建设工作；二是督促全体领导班子成员依法行政，强化内部监督；三是部署和参加局领导干部法治专题学习活动，学习宪法、民法典等重要法律，不断提升法治思维。四是党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，并将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入个人年终述职内容。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
2024年我局将继续按照县委、县政府及上级财政部门工作要求，持续推进财政法治建设，坚持依法行政、依法理财，落实法治政府建设各项工作任务。
一是加强法治学习教育。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，继续深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，有序推进依法行政业务培训，不断提升依法行政水平。
二是进一步贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，加大法治宣传教育力度，创新普法形式，着力拓展财政法治宣传的覆盖面和纵深度，全面提升财政法治理念和法律素养。
三是严格规范财政执法行为，落实行政执法“三项制度”，促进严格规范公正文明执法，加强行政执法人员规范化管理，切实提高行政执法人员的综合素质和行政执法水平。
蓬溪县财政局
2024年1月15日