蓬民函〔2021〕142号
楼金伟、陈智慧、徐林通县政协委员：
你们在县政协十届六次会议上提出《关于进一步推进殡葬改革，提升工业园形象的建议》（第84号建议）收悉。现将有关问题答复如下：
一、我县殡葬现状
蓬溪县殡仪馆年火化遗体600具左右（按照我县现有户籍人口76万人，死亡率千分之六计算，年正常死亡人数约为4510人左右），遗体火化率仅为13 %左右，远低于我省成都、绵阳、眉山等火葬区域火化率100%和周边火葬地区遂宁、射洪、南充等火化率60%以上。我县是劳务输出大县、老龄人口占比高，接受传统“入土为安”土葬影响的老年人多，接受现代绿色殡葬理念的年轻群体少。我县未成立单独的殡葬管理执法队伍（周边区县民政局均设有殡葬执法管理所），殡葬领域存在散埋乱葬、违规销售棺木、违规处理和接运遗体等殡葬乱象。由于没有专门的执法队伍进行有效的整顿和治理，以致上述丧葬乱象有愈演愈烈之势。加上我县没有制定高效合理的相关行政执法部门联合处理殡葬违法违规行为的行动方案，且民政部门也不具有独立执法的执法主体，对于从事传统“丧葬一条龙”牟利的不良商家打击和惩处力度较弱，导致上述陋习屡禁不止。特别是工业园集中迁坟点较多，集中迁坟点上的大墓、豪华墓较多，严重影响工业园区形象。
二、整改措施及打算
（一）进一步推进殡葬改革。我县出台了党员干部带头推行火化的相关文件，我局将大力宣传相关殡葬政策，大力倡导火化、生态葬、惠民殡葬等措施。我局将组织相关部门、乡镇对违规修建的活人墓、豪华大墓进行整治。
（二）加强对工业园区集中迁坟安置点的管控。进入集中迁坟点要严格审批手续，禁止修建豪华大墓，严格控制修建面积。坚决抵制相互攀比、大兴墓葬的歪风邪气。民政局将和经开区对现有的集中迁坟点进行环境修复，用绿化植被对坟墓进行遮挡。
（三）推行惠民殡葬，新建农村公益性公墓。我县今年出台了《蓬溪县惠民殡葬实施办法》，对绿色生态葬行为进行奖励。我县将加大农村公益性公墓建设，天福镇、金桥镇农村公益性公墓已修建完成即将投入使用，今年我局还将在赤城镇、文井镇修建两处农村公益性公墓，建成后逐步将集中迁坟点的坟墓安置到农村公益性公墓中，十四五期间将覆盖所有乡镇，将满足我县殡葬的基本需求。
楼金伟、陈智慧、徐林通委员，非常感谢你们对我县殡葬工作的关心和关注。同时也希望你们能一如既往地为全县民政工作出谋献策，提出宝贵意见。
此复。
蓬溪县民政局
2021年7月20日