目 录
第一部分 2026年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、部门预算单位构成
三、收支预算情况说明
四、财政拨款收支预算情况说明
五、一般公共预算当年拨款情况说明
六、一般公共预算基本支出情况说明
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
八、“会议费”“培训费”“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
九、政府性基金预算支出情况说明
十、国有资本经营预算支出情况说明
十一、其他重要事项的情况说明
十二、名词解释
第二部分 2026年部门预算报表
表1. 部门收支总表
表1-1. 部门收入总表
表1-2. 部门支出总表
表2. 财政拨款收支预算总表
表2-1. 财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）
表3. 一般公共预算支出预算表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3. 一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4. 政府性基金支出预算表
表4-1. 政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5. 国有资本经营预算支出预算表
第三部分 2026年部门预算项目绩效目标表
表1. 部门预算项目支出绩效目标表
表2. 部门整体支出绩效目标表
蓬溪县市场监督管理局2026年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）县市场监管局职能简介
1.负责全县市场综合监督管理工作。组织实施质量强县、食品（含保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方乳粉等特殊食品，下同）药品质量安全、特种设备安全、标准化和知识产权战略，拟订并组织实施全县食品安全等规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
2.负责全县市场主体统一登记注册。负责全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。
3.负责组织全县市场监督管理综合执法工作。负责全县市场监管综合执法队伍建设，推动实行统一的市场监管。依法组织查处大案要案、疑难案件。规范市场监督管理行政执法行为。
4.负责监督管理全县市场秩序。统筹推进竞争政策实施，指导实施公平竞争审查制度。依法依授权对经营者集中行为进行反垄断审查，负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织、指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。组织、指导查处虚假注册、无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导县保护消费者权益组织开展消费维权工作。
5.负责全县宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施。统筹全县质量基础设施建设与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，按权限组织产品质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。
6.负责全县产品质量安全监督管理。负责产品质量监督抽查和风险监控工作，组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。
7.负责全县特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉产品环境保护标准的执行情况。
8.负责全县食品安全监督管理综合协调。统筹指导全县食品安全工作。负责食品安全应急体系建设，按权限组织食品安全突发事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。负责县食品安全委员会日常工作。
9.负责全县食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。指导督促食品生产经营企业的安全生产工作，组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。
10.负责贯彻落实执行国家、省、市有关药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品监督管理的方针政策和法律法规。监督实施药品、医疗器械经营、使用质量管理规范，负责全县药品、医疗器械、化妆品上市后风险管理。依职责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查，负责药品零售、医疗器械经营的许可、检查和处罚，以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的安全监测、检查和处罚。
11.负责统一管理全县计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。
12.负责统一管理全县标准化工作。依法对标准制定和实施情况开展监督。协调指导地方标准和团体标准制定工作。
13.负责统一管理全县检验检测工作。规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导检验检测行业发展。
14.负责统一管理全县认证认可工作。监督管理认证认可和合格评定工作。
15.负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。
16.负责全县知识产权战略、规划的制定，知识产权的保护，负责组织指导商标、专利执法工作。
17.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。
18.完成县委和县政府交办的其他任务。
（二）县市场监管局2026年重点工作
一是实施市场改造攻坚，提升消费环境。全力推进南门口及乡镇集贸市场改造，确保年底前全面完工，实现改造运营无缝衔接。
二是筑牢食药安全防线，守护人民健康。深化重点领域食品安全整治，持续推进药品安全“清源”行动和追溯体系建设。
三是推进主体培育工程，激发市场活力。精准开展个体工商户分型分类，培育“名特优新”个体工商户，促进其健康发展。
四是加快智慧监管建设，驱动模式变革。拓展“互联网+AI监管”平台应用，探索非现场智慧监管，优化网络餐饮“红黑榜”机制。
五是持续优化营商环境，厚植发展沃土。深化“放管服”改革，加强知识产权全链条保护，完善信用监管机制。
二、部门预算单位构成
县市场监管局无下属二级预算单位。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，县市场监管局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、资源勘探工业信息等支出、住房保障支出。县市场监管局2026年收支总预算3000.92万元，较2025年收支预算总数增加273.12万元，主要是工资及社会保险支出增加。
（一）收入预算情况
县市场监管局2026年收入预算3000.92万元，其中：上年结转51.48万元，占1.72%；一般公共预算拨款收入2949.44万元，占98.28%。
（二）支出预算情况
县市场监管局2026年支出预算3000.92万元，其中：基本支出2630.44万元，占87.65%；项目支出370.48万元，占12.35%。四、财政拨款收支预算情况说明
县市场监管局2026年收支总预算3000.92万元，较2025年收支预算总数增加273.12万元，主要是工资及社会保险支出增加。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入2949.44万元、上年结转一般公共预算拨款收入51.48万元；支出包括：一般公共服务支出2346.18万元、社会保障和就业支出282.73万元、卫生健康支出120.63万元、资源勘探工业信息等支出 34.80 万元、住房保障支出216.59万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
县市场监管局2026年收支总预算2949.44万元，较2025年收支预算总数增加236.5万元，主要是工资及社会保险支出增加。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出2329.50万元，占78.98%；社会保障和就业支出282.73万元，占9.59%；卫生健康支出120.63万元，占4.09%；住房保障支出216.59万元，占7.34%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）2026 年预算数为 1130.94 万元，主要用于：保障机构正常运转的人员工资、津贴补贴、公用经费等支出。
2.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）一般行政管理事务（项）2026 年预算数为 269.00万元，主要用于：县级投诉举报奖励、市场主体企业公示双随机抽查服务、县级食品安全监管事务等各项专项工作支出。
3.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）市场秩序执法（项）2026 年预算数为 50.00 万元，主要用于：市场监管执法相关工作支出，包括执法检查、案件查处等。
4.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）事业运行（项）2026 年预算数为 879.56 万元，主要用于：事业单位正常运转的人员工资、津贴补贴、公用经费等支出。
5.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）2026 年预算数为 13.49 万元，主要用于：行政单位离退休人员相关支出。
6.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2026 年预算数为 262.72 万元，主要用于：机关事业单位工作人员基本养老保险缴费支出。
7.社会保障和就业（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）2026 年预算数为 6.51 万元，主要用于：其他社会保障和就业相关支出。
8.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2026 年预算数为 48.46 万元，主要用于：行政单位工作人员医疗保障支出。
9.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2026 年预算数为 54.69 万元，主要用于：事业单位工作人员医疗保障支出。
10.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2026 年预算数为 11.71 万元，主要用于：公务员医疗补助支出。
11.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）2026 年预算数为 5.76 万元，主要用于：其他行政事业单位医疗相关支出。
12.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2026 年预算数为 216.59 万元，主要用于：工作人员住房公积金缴费支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
县市场监管局2026年一般公共预算基本支出2630.44万元，其中：
人员经费2433.64万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、住房公积金、其他社会保障缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、奖金、其他工资福利支出、商品和服务支出、其他交通费、工会经费、对个人和家庭的补助。
公用经费196.80万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、其他交通费、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
县市场监管局2026年“三公”经费财政拨款预算数45.70万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费10.90万元，公务用车购置及运行维护费34.80万元。
（一）因公出国（境）经费本年及上年均未安排。
（二）公务接待费与2025年预算持平。
2026年公务接待费计划用于执行公务、考察调研、开展业务活动发生的公务接待支出。
（三）公务用车购置及运行维护费与2025年预算持平。
部门现有公务用车12辆，其中：轿车9辆，越野车2辆，大型客、货车1辆。
2026年未安排公务用车购置费。
2026年安排公务用车运行维护费34.80万元，用于12辆公务用车燃油、维修、保险等方面支出，主要保障市场监管执法检查、日常监管等工作开展。
八、“会议费”“培训费”“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
县市场监管局2026年“会议费”“培训费”“差旅费”财政拨款预算数132.74万元，其中：会议费0万元，培训费3万元，差旅费129.74万元。
（一）2026年无会议费预算，较 2025 年预算无变化。
（二）培训费较2025年预算增长3万元，主要原因是2025年未安排培训费预算。
（三）差旅费较2025年预算增长8.12%。主要原因是市场监管执法检查、调研等工作任务增加，出差频次增多。
九、政府性基金预算支出情况说明
县市场监管局2026年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出，未使用政府性基金预算安排的“三公”经费支出。
十、国有资本经营预算支出情况说明
县市场监管局2026年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十一、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2026年，县市场监管局机关运行经费财政拨款预算为196.80万元，较2025年预算增加6万元，增长3.14%，主要原因是职工人数增加。
（二）政府采购及购买服务情况
县市场监管局2026年无政府采购项目，未安排政府采购预算。
2026年，县市场监管局安排购买服务预算112.00万元，主要用于购买食品抽检、工业产品质量抽检、市场主体企业公示双随机抽查服务、公平竞争审查经费等。
（三）国有资产占有使用情况
截至2025年底，县市场监管局所属各预算单位共有车辆12辆，其中，地厅级领导干部用车0辆、定向保障用车0辆、执法执勤用车12辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
2026年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
（四）预算绩效情况
2026年县市场监管局开展绩效目标管理的项目10个，涉及预算319.00万元。其中：人员类项目0个，涉及预算0万元；运转类项目0个，涉及预算0万元；特定目标类项目10个，涉及预算319.00万元。
十二、名词解释
1. 一般公共预算拨款收入：指县本级财政当年拨付的资金。
2. 上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3. 基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
4. 项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
5. “三公”经费：纳入部门预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映部门公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映部门按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。