2024年，在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办的指导下，红江镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记来川视察和对四川工作系列重要指示精神，对照县委、县政府印发的《贯彻落实〈四川省法治政府建设实施方案（2021-2025年）〉责任分工方案》（蓬委〔2022〕67号）和《蓬溪县人民政府办公室关于印发〈蓬溪县人民政府2024年法治政府建设重点工作安排〉的通知》(蓬府办函〔2024〕33号）文件要求，扎实推进依法行政，持续提升依法决策、依法治理水平，并取得积极成效，为推进我镇高质量发展提供有力法治保障。现将2024年度工作情况汇报如下。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强政治建设，夯实法治基础。一是坚持以习近平法治思想为指导，加强党对法治政府建设的领导，深入学习贯彻党的二十大精神和二十届二中、二十届三中全会精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落到实际工作中，全面落实中央和省委、市委、县委关于法治政府建设工作要求，着力用法治思想武装头脑、指导工作，切实把法治思想贯彻落实到工作全过程、各方面，推进法治工作落地落实。二是坚决贯彻党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，切实履行法治政府建设主体责任，形成主要领导牵头抓、分管领导具体抓、部门配合抓的法治政府建设工作格局，高标准推进各项法治政府建设任务落实。2024年以来，红江镇党委会研究法治政府建设工作4次，专题会议部署法治政府建设工作6次，有效推进了红江镇法治政府建设各项工作落到实处。三是对照县委依法治县办年度工作要点和各专项工作方案，制定《红江镇依法治镇2024年工作要点》和《2024年红江镇普法依法治理工作要点》，细化工作任务，压实责任主体，切实保障法治政府建设工作落地生根。
（二）加强科学决策，完善制度体系。一是坚持依法科学民主决策，不断建立和完善党委议事规则、行政决策制度、三重一大”制度、重大决策社会稳定风险评估制度、责任追究制度、法律顾问制度等，充分发挥人大的监督职能，自觉把党委政府工作置于人大、政协的民主监督之下。扎实开展修订和完善村规民约（居民公约）工作，进一步健全完善基层民主决策、民主选举、民主管理、民主监督等各项制度，不断提高基层自治能力。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，要求全体领导干部按照一岗双责的要求扎实开展法治建设工作，促使党风廉政建设和反腐败工作与法治政府建设工作有机结合，牢牢守住法治政府建设的决策层和源头。二是充分发挥好“法治账图”模式，系统梳理各部门行权履职的法律规范、法定事项、法定程序、法定时限和法律责任，将行权履职的过程与实施法律的过程融为一体，使法、岗、人、事、责紧密结合，进一步增强各级领导干部法治意识和法治能力，不断提升基层治理法治化水平。三是聘用四川诚中成律师事务所律师为红江镇法律顾问，积极引导法律顾问参与重大行政决策、规范性文件审查、行政复议应诉、合同审查等工作。目前我镇7个村（社区）均建有公共法律服务室，建成率100%，并严格落实“一村（社区）一顾问”的法律顾问制度，7个村（社区）均聘请有法律顾问。
（三）推进全民普法，提升法治意识。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，牢牢抓住领导干部这个尊法学法守法用法的“关键少数”，通过积极开展法治教育，进一步引导领导干部树立法治思维和系统思维，筑牢法治信仰的“压舱石”。2024年以来，红江镇共组织党委会会前学法、党委中心组集中学法合计20余次，结合“宪法日”等节点举办干部职工法治培训班4期，培训干部职工300人\次，通过自学和集中学习，先后学习了习近平法治思想、党内法规、《中华人民共和国民法典》等法律法规，做到了读原著、学原文、悟原理，党员干部运用法治思维和法治方法解决事务的能力得到显著提升。二是坚持把法治学习宣传教育作为加强法治政府建设的基础性工作抓紧抓实，以开展“法律七进”活动为契机，把法治宣传工作融入精神文明建设，结合新时代文明实践、理论宣讲等工作，组织派出所、司法所等部门单位，联同法律顾问、法律明白人等人员，分批次利用重点时间节点和节假日开展普法宣传活动，在全镇范围内深入开展普法大宣讲活动，将《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》送到群众身边，同时以各村（社区）图书室为基础，大力鼓励群众自读法律书籍，提升法律素养。2024年以来，法律顾问、法治副校长、法律明白人等带头到各村（社区）、学校进行法制讲座10余次，领导干部到村（社区）开展讲座20余次，发放法律宣传资料20000余份、普及群众10000余人\次。
（四）规范依法行政，提高服务效能。一是做好市、县各级下放公开权力清单和公共服务事项目录的衔接落实，坚持事中事后监管责任制，形成以监管促发展的工作机制，构建常态化监管体系。二是优化窗口服务，推行“阳光审批”，提高行政审批规范化水平和窗口服务质量，有效解决推诿扯皮、吃拿卡要等问题。三是成立红江镇环境保护领导小组，领导全镇开展河道治理、禽畜养殖治理、秸秆焚烧治理在内多项专项环保工作，践行绿色崛起模式，保护红江境内自然环境生态和谐。四是加快推行隐患排查治理、风险管控双重预防机制，建立隐患排查台账，加强危化品企业安全生产监管，开展安全生产标准化达标升级，强化应急值守，健全完善应急协调联动和快速反应机制。
（五）加强综合治理，促进社会和谐。一是深入推进平安红江、扫黑除恶、禁毒人民战争、反诈骗、预防未成年人被侵害成长之盾、打击整治侵害未成年人违法犯罪等专项行动，牵头完善治安巡逻联防制度体系，带头开展治安巡逻，守护群众平安。落实包案包人制度，加强对吸毒人员进行走访及劝导，对刑满释放人员和社区矫正人员做好安置帮教，对重性精神病人落实专人管控，特殊人群管理服务得到进一步完善。完善落实“微网实格”制度，充分利用网格员手中的移动智慧终端，第一时间发现问题、第一时间上报问题、第一时间解决问题，做到让网格员多“跑路”，群众少“跑腿”，全面提升社会治理“一张网”的格局。二是坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立人民调解、行政调解、司法调解的镇、村、社工作体系，实现小事不出村、大事不出镇，切实将矛盾纠纷化解在基层。2024年共受理调处各类矛盾纠纷200余件，办结信访案件3件；办理12345政府服务热线550余件，办件率100%，回复率100%。
（六）健全执法制度，提升治理效能。一是统筹辖区内派驻机构和基层执法力量，推动基层综合执法网格化管理，将综合执法工作纳入基层社会治理体系，把与基层群众直接相关、可巡查发现的日常执法管理事项纳入网格管理，实现综合执法全覆盖。2024年全镇开展行政许可47次、行政检查72次。二是持续壮大综合行政执法队规模，推动党政干部考取执法证，广泛开展执法制度、流程等知识学习，提高自身依法行政的素质和能力，为进一步增强依法行政意识，规范公正文明执法奠定基础。2024年红江镇有1人参加行政执法考试，通过率100%。三是推行行政执法全过程记录制度，执法摄像与拍照、纸质文件送达签字备案等，对行政执法各环节进行同步记录，实现全过程留痕，让执法过程有据可查。
二、2024年中法治政府建设存在不足和原因
2024年，我镇在推进法治政府建设工作取得了一定的成绩，但仍存在不足之处，主要表现在：
一是执法队伍能力有待持续提升。执法队员均是兼职，尽管普遍接受了一定的法治教育，但在实际工作中，行政执法业务领域较为广泛，涉及法律多，纠纷主题、案件形势、潜在问题越来越趋于多样化、复杂化，工作队伍法律知识还有不足，存在执法困难。
二是依法行政能力有待持续提升。基层法治力量依然较为薄弱，虽然普遍接受了一定的法治教育，但仍然存在个别干部缺乏运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
三是普法宣传范围有待持续拓展。农村人口分散、流动性大，普法宣传主要实行集中宣传，造成部分群众无法接受到法律知识。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
2024年，红江镇党政主要负责人按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，全面落实法治建设第一责任人职责。
一是以理论武装提升法治素养。坚持把履行法治建设第一责任人职责扛稳扛实，党政主要负责人带头学习贯彻习近平法治思想，深入学习党的二十大精神和二十届二中、二十届三中全会精神，切实把学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略制度化、常态化。
二是以依法履职加强工作谋划。党政主要领导主动谋划红江镇法治政府建设工作，审定下发《红江镇依法治镇2024年工作要点》和《2024年红江镇普法依法治理工作要点》，科学精准绘制出法治红江建设“施工图”。及时研究解决与法治政府建设有关重大问题，推动工作落细落实，提升基层法治建设水平提升基层法治建设水平。
三是以主动作为推动工作落实。切实履行好自身推动法治政府建设的主体责任，坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面落实执法队伍规范化建设，主动承接上级部门下放的权力清单和公共服务事项目录，推动各部门主动服务、依法行政，全面提升服务效能，努力营造良好的法治环境。
四、2025年度推进法治政府建设主要安排
一是坚持学法用法，树牢法治意识。积极组织党员干部普法培训，建立完善领导干部学法制度，强化日常强化法治教育培训，提高法治思维水平和依法行政能力。
二是强化法治思维，严格依法办事。牢固树立法治思维和正确的政绩观、价值观，把遵纪守法、依法办事作为履职尽责的基本要求，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。
三是创新宣传方式，提升宣传实效。强化法律宣传，拓宽法律宣传方式，由传统“灌输式”普法模式向“需求式”普法模式转变，切实提高法治宣传教育工作针对性和实效性，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。