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  • 索 引 号:671423020/2019-00096
  • 所属分类:工作动态
  • 发布机构:县上游工业园
  • 发布日期:2019年09月20日
  • 文   号:
  • 关 键 词:安全生产
    关于印发《上游工业园开展“国庆”节前安全生产大检查工作方案》的通知
      今年是新中国成立70周年,做好2019年国庆期间安全生产工作意义重大。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾的重要指示精神,进一步推动党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府关于加强“国庆”期间安全生产工作的决策部署在园区落地落实,坚决防范和遏制重特大事故发生,全力为新中国成立70周年营造安全稳定环境,园区管委会决定在全园区范围内集中开展一次安全生产大检查大整治行动。特制定如下工作方案。

      一、工作目标

      全面落实各社区、园区各办、各企业和施工单位的安全生产主体责任,针对“国庆”节前安全生产规律和特点,紧盯重点行业、重点企业、重点环节、重点部位和重点时段,深入开展安全生产大检查和专项整治行动,超前研判各种安全风险,制定针对性管控措施,确保风险可防可控。深入排查、整治重点行业领域安全隐患,进一步加大安全监管执法力度,严厉打击违法违规行为,有效防范和遏制生产安全事故发生,确保“国庆”期间全县安全生产形势稳定。

      二、时间安排

      2019年9月20日—2019年9月30日

      三、检查方式

      结合《蓬溪县人民政府安全生产委员会办公室关于印发<蓬

      溪县安全生产大检查和十大专项整治行动总体工作方案>的通知》(蓬安办发〔2019〕32号)、《蓬溪县人民政府安全生产委员会办公室关于印发<蓬溪县“防风险保平安迎大庆”安全生产行动方案>的通知》(蓬安办发〔2019〕76号)要求以及中、省、市、县有关安全生产大检查文件精神,以园区各办、各社区、各企业和施工单位全面自查、园区安全办和企业办拉网式专项检查、园区安全办组织综合督查三种方式开展。

      (一)属地及辖区各类生产经营单位全面自查

      各社区、园区各办、各企业和各工程施工单位及辖区内所有生产经营单位按照国务院、省政府、市政府、县政府的统一部署要求,全面开展安全生产大检查,对自查出的各类问题和隐患列出清单、建立台账,逐项整改销号,确保形成闭环。

      (二)园区安全办和企业办负责组织开展专项检查

      园区安全办及企业办结合各自行业特点,明确检查的具体内

      容与重点,成立专业安全检查工作组,由主要领导带队,组织专

      业技术人员对本行业领域的生产经营单位进行全覆盖专项检查,对检查发现的违法违规行为要严厉处罚、坚决打击,并督促企业

      认真整改,全力排除各类安全隐患。

      (三)园区安全办组织综合督查

      1.组织领导。园区管委会成立安全生产大检查领导小组,由党工委书记、管委会主任李正钊任组长,党工委副书记申建任副组长,园区其他各办负责人及各社区领导为成员,对各个社区、园区各企业和各工程施工单位开展安全大检查工作情况采取随机抽查和暗查暗访的方式进行综合督查检查。领导小组办公室设在园区安全办,由 “两委办”副主任、安全办主任戚红任主任,负责全面协调工作,收集整理上报各类检查资料。

      2.督查的重点内容

      (1)贯彻落实中、省、市、县今年以来安全生产会议精神

      和关于加强新中国成立70周年大庆期间安全生产工作部署情况;各级安全生产责任制落实情况和“三个必须”责任体系建立落实等情况。

      (2)十大专项整治和“防风险保平安迎大庆”安全生产行动开展情况。

      (3)中、省、市、县安全检查指出的问题、隐患整改落实情况;隐患排查、整改、销号及录入政府信息系统情况(单位注册、信息填报、上传隐患排查制度、上传隐患排查清单等工作);重点督办事项落实情况。

      (4)安全生产管理机构设置和人员配备情况。

      (5)应急救援体系建设和应急预案、演练工作落实情况。

      (6)构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作

      推动情况。

      (7)安全生产标准化工作推进情况。

      四、责任分工

      园区成立建筑施工安全、社区生活安全、企业生产安全等三个重点行业领域安全大检查专项组,由分管科室主要领导任组长、各办公室主任牵头具体抓落实。

      (一)危险化学品、烟花爆竹、工贸企业安全组

      组 长:刘 礼

      责任科室:企业服务办

      职责任务:

      1.检查各企业深刻吸取“3.21”江苏响水化工企业爆炸事故

      和“7.19”河南义马气化厂爆炸事故教训,举一反三开展工作情

      况。

      2.检查危险化学品生产、经营、储存、运输、使用单位安全

      管理规章制度的制定和执行情况。涉及“两重点一重大”生产储

      存装置安全设施的设置、罐区安全监控情况,危险化学品重点建

      设项目安全设施“三同时”落实情况,受限空间作业、动火作业、

      临时用电等特殊作业现场管理情况,企业安全风险辨识分级、重

      大危险源分级备案、管控情况等。

      3.加强危险化学品、烟花爆竹生产、储存、经营、运输、使

      用、废弃物处置等各环节的安全监管,依法严厉打击各类非法违

      法生产经营行为。

      4.强化安全措施情况,严防危险化学品泄漏、爆炸事故的

      发生。

      5.深入开展氯酸钾专项治理和烟花爆竹药物安全抽检工作。

      6.深化烟花爆竹企业“两关闭三严禁”、“转包分包”、“三超一改”等专项整治,严肃查处非法违法生产经营、运输和燃放烟花爆竹行为,严厉打击非法、超量存储烟花爆竹行为。

      7.持续推进烟花爆竹生产企业“三库”建设工作。

      8.烟花爆竹企业责任制建立完善和落实工作,全面排查、及

      时整治非法生产、经营窝点,确保安全。

      9.加强对已关闭、改扩建、停产整顿等企业的巡查监控,加

      大对爆破作业、取料场、提升机具、用电等隐患排查治理力度。

      10.对排查出的安全隐患和危险源逐一明确责任,及时整治。

      11.对非法生产和不具备安全生产条件的企业,依法报请县

      政府予以取缔关闭。

      12.加强有限空间作业场所、涉及可燃爆粉尘作业场所、喷

      涂作业场所、涉氨制冷企业安全监管。

      13.督促企业严格执行安全管理制度和操作规程,抓好员工教育培训、作业审批、警示标志设置、职业健康工作、应急救援装备配置演练、安全投入、防燃爆、泄漏安全措施落实等工作落实,彻查立整安全隐患,有效防范事故。

      (二)建筑施工、住房及城市燃气安全组

      组 长:喻 锋

      责任科室:规划建设办

      职责任务:

      1.突出房屋建筑和市政工程等建设项目安全检查。重点检查建设、施工、监理单位责任制落实,安全管理制度、操作规程的建立完善,安全交底、分部分项工程施工方案审批,三级教育培训、主要负责人、安全管理人员、特种专业人员持证上岗,隐患排查、治理,应急管理、预案制定、演练,落实建设项目安全设施、职业病防护设施“三同时”情况。

      2.查安全投入,查现场管理,着重治理施工现场高空作业平

      台、深基坑、临边洞口、边坡防护、起重机械、施工电梯、脚手

      架、高大模板支撑、临时用电、员工宿舍消防、涉水项目等重点

      环节违法违章行为,严防高空坠落、坍塌、物体打击、触电、机

      械伤害等各类事故。

      3.整治违规转包分包、以包代管、超越资质范围承揽工程、

      不按专项设计方案组织施工、无相应资质证书从事建筑施工活动

      等问题现象。

      4.建立全县住房危房等级台账,落实好分级管控责任清单。

      5.负责全县危旧房、土坯房安全隐患的排查和整改。

      6.检查全县供水、燃气、供电、排水、通信线路等市政公用

      设施运营、安全评估、养护和应急管理情况。

      7.检查园区地下管网、施工管理和城乡燃气重大安全

      隐患整治情况。

      (三)社区安全检查组

      组 长:申 建

      责任科室:社会事务办、梨园、华园、莲花、火车站社区

      职责任务:

      1、社区辖区范围内所有学校、幼儿园、统建房、自建房、外租门面、市场、九小场所、食品副食超市等场地用水、用电、用气、消防等生产生活安全工作。

      2、辖区范围内所有地质灾害点、道路、临山涉水路面道路安全工作。

      3、辖区范围内路灯、广告牌等附属设施的安全监管工作。

      五、工作要求

      (一)加强组织领导。管委会各办、各社区、各企业要高度重视此次安全生产大检查工作,进一步提高政治站位,切实把思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来,务必加强组织领导,强化保障措施,结合实际细化落实方案,分解任务,狠抓工作落实。

      (二)压实安全责任。要以此次安全生产大检查为契机,进

      一步压实领导责任、科室监管责任、社区属地责任和企业主体责任,特别是要督促企业落实全员安全生产责任制,加大安全生产投入,强化员工教育培训,强化风险管控和隐患治理措施,及时有效排除各类安全隐患。

      (三)严格监管执法。要按照“党政同责”和“三个必须”

      要求,认真履职,严格监管执法。对检查发现的违法行为,要依

      法从严从重查处并进行公开曝光,要始终保持严管重罚的高压态

      势,确保生产安全。